В Пекине в конце октября прошел XX съезд Компартии Китая, который подвел итоги пятилетнего социально-экономического развития страны и определил приоритеты развития страны на ближайшие пять лет и более длительный период. И эти приоритеты подразумевают новые возможности для развития китайско-российских отношений. 
Новый путь Китая
На XX съезде Компартии Китая генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин обозначил основы нового курса Китая: это упор на национальную безопасность, на социально-экономическое и технологическое развитие с форсированным импортозамещением. В этом государство будет опираться на собственные силы в сфере технологий с форсированным импортозамещением и делает ставку на национализм во внешней политике — с учетом нарастающего соперничества с США и обострения ситуации вокруг Тайваня.
Среди достижений Китая Си Цзиньпин назвал реализацию намеченной к столетию КПК цели — ликвидацию бедности и всестороннее построение среднезажиточного общества в Китае.
«Мы настаивали на целенаправленной борьбе с нищетой, упорно боролись и выиграли крупнейшую битву за борьбу с нищетой в истории человечества. Почти 100 миллионов сельских бедняков были избавлены от нищеты. Переселение населения решило проблему абсолютной бедности и внесло значительный вклад в дело глобального сокращения бедности», — рассказал Си Цзиньпин на съезде.
Итоги пятилетки
Из доклада Си Цзиньпина на XX съезде Компартии Китая
- За пять лет общий объем производства Китая составил 18,5% мировой экономики, увеличившись на 7,2%.
- По масштабам производства и валютным резервам Китай занимает первое место в мире.
- Построена крупнейшая в мире сеть высокоскоростных железных дорог и сеть скоростных автомагистралей, достигнуты большие успехи в строительстве инфраструктуры.
- По уровню расходов на НИОКР Китай вышел на второе место в мире, увеличив их с 1 трлн юаней до 2,8 трлн юаней, а по общему количеству сотрудников НИОКР Китай занимает первое место в мире.
- Сделаны прорывы в ключевых технологиях: пилотируемые космические полеты, исследования Луны, глубоководные исследования, суперкомпьютеры, спутниковая навигация, ядерная энергетика.
- Китай стал крупным торговым партнером более чем 140 стран мира, выйдя на первое место в мире по общему объему торговли товарами, привлечению иностранных инвестиций.
- Средняя продолжительность жизни в Китае увеличилась до 78,2 года.
- Среднегодовой прирост занятости в городских районах составляет более 13 млн человек.
- Создана крупнейшая в мире система образования, система социального обеспечения, система медицины и здравоохранения.
Си Цзиньпин призвал построить современную промышленную систему, реализовать новую индустриализацию, ускорить строительство производственных мощностей, развитие цифровой экономики, обеспечить глубокую интеграцию цифровой экономики и реальной экономики и создание кластера цифровой промышленности.
По словам генсека, в ближайшие пять лет Китай планирует развивать цифровую торговлю, ускорить реализацию стратегии инновационного развития, увеличить инвестиции в науку и технику и повысить их эффективность, усилить правовую защиту прав интеллектуальной собственности и сформировать базовую систему для поддержки комплексных инноваций, расширить международный научно-технический обмен и сотрудничество, улучшить систему поддержки занятости населения.
Общий стратегический план по полному построению модернизированной социалистической державы состоит из двух этапов:
- с 2020 года по 2035 год — осуществить социалистическую модернизацию;
- с 2035 года до середины нынешнего века превратить Китай в «богатую и могущественную, демократическую и цивилизованную, гармоничную и прекрасную модернизированную социалистическую державу».
Расширяя сотрудничество с Россией
Китай является важнейшим стратегическим партнером России, что доказали многолетние отношения между странами, которые, по словам президента России, «вступая в новую эпоху, достигли беспрецедентного уровня, стали образцом эффективности, ответственности, устремленности в будущее».
По словам временного поверенного в делах КНР в РФ Сунь Вэйдуна, сегодня уровень политического доверия между Пекином и Москвой высок как никогда. «Странам удалось за последние десять лет значительно углубить двустороннее стратегическое сотрудничество. И Россия, и Китай осознают, что углубление стратегического сотрудничества между двумя странами не является временной мерой, это стратегический выбор, который сделан на основе фундаментальных интересов наших стран и народов», — полагает временный поверенный в делах КНР в РФ.
Для успеха российско-китайского сотрудничества следует улучшать бизнес-климат, развивать дорожную инфраструктуру, наращивать долю национальных валют в двусторонних расчетах, смягчать визовый режим между двумя странами, полагают эксперты международной конференции «Российско-китайские отношения в контексте современных вызовов социально-экономического развития».
Перспективы развития двусторонних отношений «очень широки», считает Сунь Вэйдун.
Россия и Китай сотрудничают в области атомной энергетики, по самолетостроению, ракетным двигателям, спутниковой навигации, инфраструктуре и в других перспективных отраслях. Доля взаимных расчетов в национальных валютах России и Китая выросла до 27,5% в период с января по март 2022 года.
Кроме процессов дедолларизации расчетов между странами, идет подготовка к созданию новой резервной валюты, которая была бы обеспечена активами стран — участниц БРИКС: Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР.
О концепции нового наднационального платежного средства стран БРИКС, разработанной группой российских ученых, рассказал первый заместитель председателя комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета федерации, вице-президент ВЭО России Сергей Рябухин.
«В связи с тем, что предъявительского золота мало для обеспечения эмиссионных процедур мировых денег, предлагается создать расширение золотой базы за счет использования дуальных товаров, которые способны выполнять в современных условиях товарные и денежные функции. Таких товаров в странах БРИКС около 60% мировых запасов. Таким образом, появляется возможность расширения золотовалютных резервов за счет товаровалютных резервов», — пояснил Сергей Рябухин.
Наднациональная валюта стран БРИКС, так называемое «расчетное золото», может быть выпущена на основе этих уникальных товаров, считает сенатор Сергей Рябухин.
«Новую динамику торгово-экономическим отношениям между Россией и Китаем придаст развитие сотрудничества в сфере производства оборудования, совершенствование дорожной инфраструктуры между странами», — убежден президент Российско-китайской генеральной торговой палаты Чжоу Лицюнь.
России следует развивать железнодорожное и автомобильное сообщение с Китаем, согласился председатель президиума Российской ассоциации международного сотрудничества, член президиума ВЭО России Сергей Калашников. В Благовещенске в этом году открыли первый автомобильный мост между Россией и Китаем, однако железнодорожный мост, предусмотренный Межправительственным соглашением между Россией и Китаем, пока не построили.
Российско-китайское сотрудничество следует расширять и в сфере туризма: развивать туристическую инфраструктуру в России, смягчать визовый режим, полагает генеральный директор Российско-китайского бизнес-парка Чэнь Чжиган.
«В прошлом году Россию посетили около 1,5 млн туристов из КНР. Половина полуострова Южная Корея принимает до 6 млн туристов из КНР в год! Почему бы не выдавать гражданам КНР длительные туристические визы, пусть не на десять лет, а на пять», — добавил Чэнь Чжиган.
По словам исполнительного декана Института финансовых исследований «Чунъян» Китайского народного университета Ван Вэня, в 2021 году инвестиции Китая в Россию составили около 1 млрд долларов — это менее 1% иностранных инвестиций Китая. «Россия должна лучше привлекать китайские инвестиции», — считает Ван Вэнь.
По мнению профессора, привлечение китайского капитала, технологий и производственных мощностей на российский рынок требует выстраивания долгосрочной «дружественной» стратегии, в частности — упрощения визового режима для китайских рабочих и инвесторов, предоставления налоговых льгот.
Ван Вэнь также указал на необходимость расширения сотрудничества в области науки, укрепления научного диалога и обмена опытом между учеными двух стран.
В Москве учрежден Экспертно-деловой совет Международного союза экономистов и Вольного экономического общества России по вопросам развития российско-китайского сотрудничества. Среди задач совета — реализация совместных программ и проектов, разработка предложений и рекомендаций, способствующих укреплению российско-китайского сотрудничества в научно-технологической и экономической сферах.
Президент Ассоциации содействия развитию культуры Конфуция в России Цзян Яньбинь полагает, что сотрудничество между Россией и Китаем в гуманитарных отраслях — в области культуры, искусства, спорта, туризма — «должно быть максимально всеохватывающим и всеобъемлющим».
Перемены столетия приносят возможности
Сунь Вэйдун,
временный поверенный в делах Китайской Народной Республики в Российской Федерации
Из выступления на конференции «Российско-китайские отношения в контексте современных вызовов социально-экономического развития» («Дом экономиста», 26.10.2022)
— Руководствуясь духом XX Национального съезда партии, китайский народ с энтузиазмом вступает на новый путь. В то же время Россия также вступила в ключевой период национального развития. Новая обстановка привела к новым переменам, новые перемены породили новые возможности, и перспективы развития китайско-российских отношений весьма обширны.
Во-первых, политическое взаимодоверие закладывает основы. С 2013 года председатель Си Цзиньпин и президент Путин провели в общей сложности 39 встреч. В ходе личного взаимодействия они установили крепкие дружеские отношения, которые позволяют поддерживать правильное направление развития и высокую степень взаимодоверия на политическом уровне, что является уникальным среди отношений крупных держав. Что еще важно: и Китай, и Россия полностью осознают, что углубление стратегического сотрудничества между двумя странами не является временной мерой и не изменится в одночасье, это стратегический выбор, сделанный на основе коренных интересов двух стран и их народов.
Во-вторых, общие устремления способствует взаимодействию. Накануне визита в Россию в июне 2019 года председатель Си Цзиньпин отметил в ходе интервью российским СМИ, что «секрет дружбы» между Китаем и Россией заключается в том, что у нас схожие взгляды на текущую ситуацию в мире, одинаковые идеи в управлении страной, и что мы несем историческую ответственность для их соответствующего развития и активизации. Самое главное, что у нас есть единое понимание стратегического значения китайско-российских отношений, а также совместная решимость и желание содействовать устойчивому и всестороннему развитию отношений между нашими странами. Президент Путин неоднократно подчеркивал, что Россия должна защищать достоинство суверенной страны и укреплять свою независимость в экономической, технологической, финансовой и других областях. Китай и Россия неизменно поднимают знамя независимости и самостоятельности, что является не только внутренной потребностью собственного развития, но и сильной поддержкой друг друга на пути развития. Общие ценности и исторические задачи, цели и стратегические интересы заложили прочную основу для совместного взаимодействия Китая и России на долгосрочный период.
В-третьих, перемены столетия приносят возможности. Председатель Си Цзиньпин неоднократно подчеркивал, что мир претерпевает глубокие изменения, невиданные за столетие. Страны с развивающимся рынком и развивающиеся страны быстро растут, новая волна научно-технической революции и преобразований в промышленности привела к жесткой конкуренции, становится все более очевидной непригодность и асимметрия между системой глобального управления и изменениями в международной ситуации. Некоторые страны в целях сохранения собственного доминирования пренебрегают основными целями Устава ООН и нормами международного права, самовольно налагают на другие страны неправомерные односторонние санкции, злоупотребляют преимуществом финансовых технологий для сдерживания развития других стран, что серьезно препятствует всем усилиям международного сообщества по борьбе с эпидемией коронавируса и восстановлению экономики. Сталкиваясь с серьезными вызовами и возможностями на фоне перемен столетия, Китай и Россия как постоянные члены Совета Безопасности ООН и представители стран с развивающимся рынком должны откликаться общим чаяниям международного сообщества и всегда твердо защищать международную систему, в основе которой лежат Организация Объединенных Наций и международный порядок, основанный на международном праве, претворять в жизнь подлинную многосторонность, вносить активный вклад в продвижение построения международных отношений нового типа и сообщества единой судьбы человечества.
Геополитэкономические конфликты ускоряют подъем Дальнего Востока
В-четвертых, взаимовыгодное сотрудничество дает движущие силы. Существующее экономическое партнерство между Китаем и Россией и текущий уровень торговли заложили прочную основу для дальнейшего углубления сотрудничества двух сторон. Китай имеет самую совершенную современную промышленную систему и структуру производственной цепочки в мире, капитальные и рыночные преимущества, Россия богата различными ресурсами, а также имеет хорошую промышленную, сельскохозяйственную и технологическую базы. Обе стороны могут продолжать укреплять торговое и отраслевое сотрудничество в долгосрочной перспективе, основываясь на полноценном использовании преимуществ для взаимодополнения. Финансовое сотрудничество, такое как расчеты в национальных валютах, которое две страны уже продвигают, может эффективно способствовать глобальному процессу «дедолларизации» и еще больше усилить право голоса и влияние в международной торговле и промышленном цикле в будущем.
В-пятых, народные связи гарантируют устойчивость двусторонних отношений. Опубликованный Российско-китайским комитетом дружбы, мира и развития исследовательский отчет показывает, что более 91% респондентов из России и более 98% респондентов из Китая уверены в дальнейшем углублении китайско-российских отношений. 72,6% российских респондентов и 87% китайских респондентов считают, что Китаю и России следует и дальше укреплять всеобъемлющее стратегическое сотрудничество, что свидетельствует о том, что китайско-российская дружба глубоко укоренилась в сердцах народов двух стран и снискала широкую популярность. Твердая воля народов и социальная основа являются наиболее реальной гарантией развития китайско-российских отношений.
Необходимо проявить неизменную решительность. Перед лицом глубоких изменений в мировой структуре, сталкиваясь со сплетнями и злонамеренными провокациями, Китай и Россия должны продолжать укреплять стратегическое сотрудничество и политическое взаимное доверие, а также с беспрецедентной решительностью закладывать политическую основу для развития двусторонних межгосударственных отношений. Необходимо продолжать поддерживать тесные контакты между главами двух государств, эффективно использовать такие механизмы диалогов, как регулярные встречи премьер-министров Китая и России, парламентское сотрудничество, региональное сотрудничество, встречи руководителей Канцелярии ЦК КПК и Администрации президента РФ, консультации по стратегической безопасности, своевременно взаимодействовать по вопросам, представляющим общий интерес для обеих сторон, постоянно улучшать взаимопонимание и накапливать взаимное доверие.
Необходимо проявить мужество в решении трудностей. Мы должны сосредоточить наши усилия на решении проблем, влияющих на сотрудничество между двумя сторонами, создать эффективный механизм финансовых транзакций, расширить расчеты в национальных валютах, устранить препятствие торговых расчетов, наладить бесперебойные цепочки, цепочки производства, поставок и логистики, а также изучить различные инновационные меры по облегчению передвижения людей в условиях эпидемии. В долгосрочной перспективе Китай и Россия должны объединить усилия, чтобы разрушить несправедливые и нерациональные правила, установленные Западом в целях защиты их экономического господства. Необходимо поддерживать подлинную многосторонность и свободную торговлю, продолжать твердо продвигать честную, справедливую и разумную глобализацию и активно участвовать в реформе структуры глобального управления.
Необходимо проявить упорную твердость. Охрана страны — это охрана желаний и стремлений народа. Китай и Россия должны продолжать усердно работать над укреплением связей между народами, поощрять более широкий обмен и сотрудничество в области культуры, спорта, туризма и т. д., усиливать обмен опытом управления, углублять взаимопонимание и признание. «Маленький ручей далеко течет». Успех этого дела будет вечным, достойным совместных усилий будущих поколений. Пусть сердца Китая и России бьются в унисон. Рука об руку, спиной к спине, плечом к плечу мы пойдем вперед.
Автор: Марина Ремова.
