Развитие газового рынка может к 2035 году повысить ВВП страны на 30%. К такому выводу пришли авторы доклада «Перспективы развития газовой отрасли России», подготовленного по заказу ЦСР.
Эксперты отмечают, что вклад газовой отрасли в рост ВВП и экономическое развитие страны пока невысок. Причина, по мнению авторов доклада, в отсутствии последовательной политики государства относительно ценообразования на газ.
Эксперты полагают, что для эффективного развития газового рынка, необходимо повышение капитализации как Газпрома, так и независимых компаний-производителей газа, ускорение монетизации запасов газа, развитие газохимии, либерализация внутреннего рынка газа и формирование экспортного окна для российского газа.
Для осуществления этого сценария в докладе предлагается реализация следующих шагов:
∙ Цены на газ для населения по-прежнему регулируются государством;
∙ ЕСГ (Единая система газоснабжения) остается частью корпоративной структуры ПАО «Газпром», при этом оператор ЕСГ функционально обособлен от других подразделений компании и регулируется государством, обеспечены равные условия взаимодействия поставщиков и производителей газа с оператором по принципу «вытянутой руки»;
∙ Институционализированы механизм работы гарантирующего поставщика и функции оператора ЕСГ, расширяющие его возможности по балансировке системы (вовлечение всех игроков в прохождение пиков спроса, борьба с неплатежами) и обеспечению энергобезопасности страны;
∙ Работает эффективный набор механизмов по недопущению монополизации отрасли и мониторингу издержек транспортировки;
∙ Газовая биржа выполняет функции краткосрочного балансирующего рынка, основной объем продаж осуществляется на контрактной основе;
∙ Унифицировано налогообложение для всех производителей газа.
