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俄罗斯与中国:接近方针

中国共产党第二十次代表大会于10月下旬在北京举行,总结了国家五年的社会和经济发展,并确定了未来五年及以后的优先事项。而这些优先事项意味着中俄关系发展的新机遇。 中国的新路线 在中国共产党第二十次代表大会上,中共总书记习近平概述了中国新路线的基础为强调国家安全而非单纯的经济增长,以及通过向贫困阶层重新分配资源来平滑社会分化。在这方面,国家将在强制进口替代的技术领域依靠自己的力量,在外交政策上依靠民族主义,同时考虑到与美国的竞争日益加剧和台湾周边局势的恶化。在中国取得的成就中,习近平将中国共产党的百年奋斗目标——消除贫困、全面建成小康社会命名为实现目标。               “我们坚持打赢脱贫攻坚战,打赢了人类历史上最大规模的脱贫攻坚战。近1亿农村贫困人口已经摆脱了贫困。安置工作解决了绝对贫困问题,为全球减贫做出了重大贡献,"习近平在大会上说。 过去五年的工作 摘自习近平在中国共产党第二十次代表大会上的报告 五年来,我国经济总量占世界经济的比重达18.5%,提高7.2%。 制造业规模、外汇储备稳居世界第一。 建成世界最大的高速铁路网、高速公路网,机场港口、水利、能源、信息等基础设施建设取得重大成就。 我们加快推进科技自立自强,全社会研发经费支出从一万亿元增加到二万八千亿元,居世界第二位,研发人员总量居世界首位。 一些关键核心技术实现突破,战略性新兴产业发展壮大,载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果,进入创新型国家行列。 中国成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴,货物贸易总额居世界第一,吸引外资和对外投资居世界前列。 中国的人均预期寿命增长到78.2岁。 城镇新增就业年均一千三百万人以上。 建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。 习近平呼吁构建现代化产业体系,实现新型工业化,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。 据总书记的话,未来五年,中国计划促进数字贸易,加快创新发展战略,增加科技投入并提高效率,加强知识产权的法律保护并形成支持全面创新的基本制度,增加国际科技交流与合作,并完善就业支持体系。 大会指出,全面建设社会主义现代化强国的总体战略计划包括两个阶段: 2020年至2035年基本实现社会主义现代化; 从2035年到本世纪中叶,把中国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 扩大同俄罗斯的合作 中国是俄罗斯最重要的战略伙伴,两国之间的长期关系证明了这一点,据俄罗斯总统说,中国 "进入了一个新时代,达到了前所未有的水平,已经成为效率、责任和对未来的渴望的典范"。 据中国驻俄罗斯联邦代办孙卫东介绍,北京和莫斯科之间的政治信任水平比以往任何时候都高。 "在过去的十年里,两国已成功地大大深化了双边战略合作。中国驻俄罗斯临时代办说:"俄罗斯和中国都意识到,深化两国的战略合作不是一个临时措施,而是基于我们国家和人民的根本利益的战略选择。《社会经济发展面临的现代挑战背景下的俄中关系》国际会议的专家认为,为了使俄中合作取得成功,应该改善商业环境,发展道路基础设施,增加本国货币在双边结算中的份额,并放宽两国间的签证制度。 俄罗斯自由经济协会、中国人民大学重阳金融研究院、维特新工业发展研究所和国际经济学家联盟共同举办了 《社会经济发展的现代挑战背景下的俄中关系 》会议。 俄罗斯自由经济协会主席、国际经济学家联盟主席,俄罗斯科学院通讯院士谢尔盖·博德鲁诺夫在会议开幕式上说:“国际经济学家联盟被选为中国共产党第二十次代表大会以来第一次国际活动的举办地,这对我们特别重要”。 据俄罗斯自由经济协会主席说:“中国和俄罗斯可以深化合作,包括在科学和专家领域,建立其潜力,共同应对新的地缘政治和经济现实带来的风险和挑战,基于对合理、公平的社会发展的长期前景的共同愿景和解决全球和区域问题的趋同方法"。 孙卫东认为双方关系的发展前景十分广阔。 俄罗斯和中国在核电、飞机制造、火箭发动机、卫星导航、基础设施和其他有前途的领域进行合作。2022年1月至3月,俄罗斯和中国的国家货币相互结算的份额上升到27.5%。 除了国家间支付的非美元化进程外,目前正在准备创建一种新的储备货币,该货币将由金砖国家成员国(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)的资产支持。 俄罗斯联邦委员会预算和金融市场委员会第一副主席兼俄罗斯自由经济协会副主席谢尔盖·里亚布欣谈到了金砖国家新的超国家支付工具的概念由俄罗斯科学家开发的。 由于不记名黄金不足以支持世界货币的发行程序,建议通过使用双重商品来建立一个扩大的黄金基础,这些商品在当前环境下能够发挥商品和货币功能。 谢尔盖·里亚布欣解释说:“金砖国家拥有世界上约60%的此类商品储备。因此,有机会在牺牲商品和货币储备的情况下扩大黄金和货币储备。” 参议员谢尔盖·里亚布欣认为金砖国家的超国家货币,即所谓的 "结算黄金",可以在这些独特商品的基础上发行。 俄中总商会会长周立军说:"通过发展设备制造方面的合作和改善两国间的道路基础设施,将为俄中两国的贸易和经济关系提供新的推动力。” 俄罗斯国际合作协会主席团主席、俄罗斯自由经济协会主席团成员谢尔盖·卡拉什尼科夫同意,俄罗斯应发展与中国的铁路和公路联系。 今年,中俄之间的第一座公路桥在布拉戈维申斯克开通,但中俄政府间协议中设想的铁路桥还没有建成。 俄中商业园总经理陈志刚说,俄中合作还应该在旅游方面扩大--在俄罗斯发展旅游基础设施,放宽签证规定。陈志刚还说:“去年,约有150万来自中国的游客访问俄罗斯。南朝鲜半岛的一半地区每年接待多达600万名来自中国的游客!为什么不向中国公民发放长期旅游签证,即使不是10年,也是-5年”。 据中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文介绍,2021年中国在俄罗斯的投资约为10亿美元,不到中国对外投资的1%。俄罗斯必须在吸引中国投资方面做得更好,王文深信不疑。 根据这位教授的说法,吸引中国资本、技术和生产能力进入俄罗斯市场需要建立一个长期的友好战略,特别是简化中国工人和投资者的签证规定并提供税收优惠。 (阅读本期对这位中国经济学家的大型采访)。 王文还指出,需要增加科学方面的合作,加强两国学术界的科学对话和经验交流。 国际经济学家联盟和俄罗斯自由经济协会促进中俄合作发展专家商业委员会在莫斯科成立。委员会的任务包括实施联合计划和项目,为加强俄中在科学、技术和经济领域的合作制定提案和建议。 俄罗斯孔子文化促进会会长姜彦斌认为,俄罗斯和中国在文化、艺术、体育和旅游等人文交流方面的合作应该更全面。 在“社会经济发展挑战下的俄中关系” 研讨会上的讲话  尊敬的博德鲁诺夫主席、格拉季耶夫部长、王文院长, 尊敬的各位专家学者: 很高兴受张汉晖大使的委托参加今天的研讨会,同大家共同交流。 举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会刚刚落下帷幕,这是在中国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会总结了中国新时代10年的伟大成就和经验,作出一系列重要论断和决策,擘画中国未来5年甚至更长时间发展蓝图,也为中俄关系发展带来新机遇。 过去的10年,中国共产党在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,团结中国人民经历了对中国具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。 过去的10年,也是中俄关系乘风破浪的10年。中俄新时代中俄全面战略协作伙伴关系在两国元首战略引领下保持高位运行,政治互信水平前所未有,经贸合作稳步推进,人文交流全面开花。习近平主席当选国家主席后首次出访就来到俄罗斯,同普京总统一道掀开了中俄关系新篇章。两国元首共同签署《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,宣布《中俄睦邻友好合作条约》延期,新时代中俄全面战略协作伙伴关系不断迈上新台阶。两国在涉及彼此核心利益问题上始终坚定相互支持,在国际事务中彼此密切配合。俄方在涉台、涉港、涉疆等一系列问题上为中方仗义执言,中国在乌克兰问题上秉持客观公正立场,深入揭批美西方的单边主义和霸权主义是导致危机的根本原因,体现了中俄关系的高水平和特殊性。10年来,中俄贸易额从881.6亿美元攀升至1469亿美元,很快将实现两国元首确定的2000亿美元目标。能源合作继续发挥两国关系“压舱石”作用,俄农产品、海产品进一步打开了中国市场。两国互联互通日趋紧密,中俄首座跨境铁路桥、跨境公路桥相继建成,核能、大飞机、火箭发动机、卫星导航、基础设施建设等领域大型项目合作稳步推进,本币结算规模持续扩大,结算渠道更加畅通。毫无疑问,中俄关系已经成为互信程度最高、协作水平最高、战略价值最高的一对大国关系,为两国民众带来巨大福祉,也为世界和平稳定注入强大正能量。  踔厉奋发,笃行不怠。中国人民在党的二十大精神指引下,正意气风发迈向新征程。与此同时,俄罗斯也步入国家发展的关键时期。新形势带来新变化,新变化孕育新机遇,中俄关系发展前景非常广阔。 一是政治互信夯实底气。2013年以来,习近平主席同普京总统共举行39次会晤,在常来常往中结下了深厚友谊,引领两国关系始终保持正确发展方向,维持了双方高度的政治互信,这在世界大国关系中绝无仅有。更加重要的是,中俄双方都深切认识到,两国深化战略协作并非权宜之计,也不会因为一时一事而变,这是在两国及两国人民根本利益的基础上作出的战略性选择。 二是志同道合强化默契。习近平主席2019年6月访问俄前夕,曾在接受俄媒采访时一语道出中俄“友谊秘诀”:我们对当前世界大势看法相近,在治理国家方面理念相通,肩负两国各自发展振兴的历史责任。最重要的是,我们对中俄关系的战略意义有高度一致的认识,对推动两国关系持续深入发展怀有共同的决心和愿望。普京总统多次强调,俄必须捍卫主权国家尊严,加强经济、技术、金融等领域的独立自主。中俄不约而同举起独立自主大旗,既是各自发展的内在需求,也是对彼此发展道路的有力支持。共同的价值认同和历史使命,共同的目标和战略利益,为中俄长期携手奋进奠定了坚实基础。 三是百年变局提供契机。习近平主席多次指出,世界正经历百年未有之大变局。新兴市场国家和发展中国家迅速崛起,新一轮科技革命和产业变革带来激烈竞争,全球治理体系与国际形势变化的不适应、不对称进一步凸显。个别国家为维护自身霸权,罔顾联合国宪章宗旨及国际法准则,动辄对其他国家实施非法单边制裁,滥用金融科技优势限制他国发展,严重干扰国际社会为抗击新冠疫情、实现经济复苏所作努力。面对百年变局带来的重大挑战和机遇,中俄作为联合国安理会常任理事国和新兴市场国家代表,要呼应国际社会共同愿望,始终坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,践行真正的多边主义,为推动构建新型国际关系和人类命运共同体作出积极贡献。 四是合作共赢注入动力。中俄两国既有经济伙伴关系及长期累积的贸易水平为双方进一步深化合作奠定坚实基础。中国有世界上最完整的现代工业体系和产业链布局,有资金和市场优势,俄罗斯各类资源丰富,也有较好的工业农业以及技术基础,双方可以在充分优势互补的基础上,着眼长远不断加强贸易和全产业链合作。两国已经在推进的本币结算等金融合作可以有力推动全球“去美元化”进程,进一步提高未来在国际贸易和产业循环中的话语权和影响力。 五是民心相通提供保障。中俄友好、和平与发展委员会发布的调查报告显示,超过91%的俄罗斯受访者和超过98%的中国受访者对进一步深化中俄关系充满信心和期待。72.6%的俄罗斯受访者和87%的中国受访者认为,中俄应该进一步加强全面战略协作,可见中俄友好在两国深入人心、深得人心。坚实厚重的民意和社会基础为中俄关系发展提供了最切实的保障。 世界在变、时代在变。当前,全球新冠疫情阴霾不散,大国博弈激烈升级,经济全球化进程受阻,民粹主义、极端主义情绪上升,全球发展赤字、信任赤字、治理赤字日益严重。个别国家不愿看到中俄发展强大,想方设法离间分化中俄关系,这就要求我们更加努力落实两国元首的战略共识,将中俄关系的巨大优势更好转化为务实合作成果。 ——要拿出泰山崩于前而色不变的定力。面对世界格局深刻演变,面对流言蜚语与恶意挑拨,中俄必须继续加强战略协作,提升政治互信,以前所未有的定力筑牢两国关系发展政治根基。要继续密切两国元首交往,用好中俄总理定期会晤、中俄议会合作、中俄地方合作、中俄办公厅主任会晤、中俄战略安全磋商等机制性对话渠道,就共同关心的问题及时沟通,不断增进相互理解,积累相互信任。 ——要拿出敢叫日月换新天的魄力。要集中力量解决影响双方合作的难题,建立高效金融交易机制,扩大本币结算,破除贸易结算瓶颈,畅通产业链、供应链和物流,探讨疫情下便利人员往来的各种创新举措。长远看,中俄要合力打破西方为维持经济霸权而制定的不公正不合理规则,维护真正多边主义和维护自由贸易,持续坚定推动公平公正合理的全球化,积极参与全球治理体制改革。 ——要拿出一以贯之、久久为功的毅力。守江山守的是人民的心,国之交交的人民的情。中俄两国还要在促进民心相通上继续下功夫,鼓励更多文化、体育、旅游等领域交流与合作,增进治国理念的交流,深化相互理解和认同。这是细水长流、功在千秋的事业,值得代代人共同努力,让中俄心连心相通,手牵手、背靠背、肩并肩前行。 普京总统在今年9月中俄元首“上合之会”上指出,当今世界正在发生许多变化,唯一不变的是俄中友谊与互信,俄中全面战略协作伙伴关系稳固如山。我相信,在两国元首的亲自引领下,新时代中俄关系一定能行稳致远、再攀登高峰。 再次感谢博德鲁诺夫主席的邀请,祝今天的研讨会取得圆满成功!

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