Воскресенье, 29 сентября, 2024
ВЭО России

Для России кризис может оказаться серьезнее, чем для остального мира

Благодаря длительному карантину и резкому падению «нефтяных доходов», кризис может оказаться для России куда более серьезным, чем для мира в целом. Об этом говорится в аналитической записке ЦМАКП «О контурах конструктивного варианта прогноза».

«Если для большинства других стран само падение цен на нефть (а значит, и на топливо) является стимулирующим фактором, то для России ситуация принципиально иная. Снижение цен на нефть, обуславливая сжатие внутреннего спроса, приведёт к тому, что существенная часть распустивших персонал на карантин предприятий просто не смогут полноценно открыться вновь, и чем дольше продлится карантин, тем этот эффект будет жестче», – отмечается в аналитической записке.

Эксперты ЦМАКП отмечают, что с помощью одной лишь финансовой политики ситуацию не переломить. Вероятность двухлетней рецессии очень велика. Но вот масштабы этого спада и, особенно, его социальные последствия, могут быть существенно снижены.

Экономисты подготовили конструктивный вариант прогноза, исходя из следующих приоритетов экономической политики:

1) предотвращение безработицы (соответственно, предотвращение массового закрытия компаний, включая малый и средний бизнес, почти не имеющий «запаса прочности»),

2) поддержка доходов населения (особенно, малообеспеченных),

3) сдерживание инфляции и поддержка рубля,

4) поддержка инвестиционной активности (и программ развития).

Авторы аналитической записки полагают, что сдерживание безработицы должно стать важнейшим приоритетом социально-экономической политики.

«С учётом умеренной безработицы, выигрыш по динамике реальных располагаемых доходов населения довольно велик в отличие от кризисного сценария – 1.0-1.3% в 2020 году и 0.4-0.7% в 2021 году, спад ВВП в данном сценарии удастся сдержать на уровне 2.3-2.5% в 2020 году и 0.5- 0.8% в 2021 году, с выходом на прирост в 0.6-1.0% в 2022 году», –  такие расчеты приводят эксперты ЦМАКП.

Подчеркивается, что сценарий с активной антикризисной политикой является более инфляционным, чем кризисный. Однако весь скачок инфляции может прийтись на 2020 год (7.5-8% против 7.2-7.5%). Впоследствии инфляция будет быстро падать, и уже в 2021 году может оказаться ниже, чем в кризисном сценарии.

Накоплений россиян хватит на 63 дня без работы

Если в начале марта 39% россиян считали, что потеря работы практически невозможна, а 49% – что это маловероятно, сегодня увольнение из-за эпидемиологического кризиса кажется куда реальнее. Почти половина россиян в случае потери работы смогут оплачивать все необходимые расходы лишь в течение месяца. Об этом свидетельствуют результаты исследования Аналитического центра НАФИ.

Почти половина (42%) опрошенных, оставшись без работы, не смогут протянуть и месяца без займов. Еще 26% отвечают, что продержатся меньше трех месяцев. По 10% смогут прожить на свои сбережения 3–6 месяцев и более полугода.

Лучше всего ситуация с финансовыми «подушками безопасности» у жителей российских столиц, наиболее сложная ситуация – в селах. У россиян, проживающих с партнером, «подушки безопасности» хватит на больший срок, чем у россиян без партнера. Наличие детей также осложняет ситуацию. Хуже положение у семей с тремя детьми – в половине случаев денег хватит меньше чем на месяц. В среднем накоплений россиян хватит на 63 дня.

Руководитель направления социально-экономических исследований Аналитического центра НАФИ Елена Никишова отмечает, что, согласно результатам исследования, большинство россиян не делали сбережений.

«Распространен стереотип, что финансовая грамотность необходима тем, у кого высокие доходы, кому «есть, что терять». Многие россияне имели очень краткосрочный горизонт планирования», – добавляет эксперт.

США стали жертвой тарифной войны Трампа

Лидером по числу подтвержденных случаев заболевания коронавирусом, по данным Университета Джонса Хопкинса, остаются США (337 тыс.). Американские аналитики полагают, что одна из причин – недостаток медицинского оборудования, инструментов, фармацевтических средств и расходных материалов, частично спровоцированный тарифными мерами администрации Трампа.

Ведущий научный сотрудник ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН Сергей Дмитриев отмечает, что до эпохи торговых войн для США большое значение имел именно азиатский рынок медицинских товаров.

«Особенно критической оставалась зависимость США от импорта из Китая средств индивидуальной защиты медперсонала и расходных материалов: по защитной одежде – на 45%, медицинским маскам – 70%, перчаткам – 58%, то есть товаров, как впоследствии оказалось жизненно необходимых для противодействия распространению COVID-19» – такую статистику приводит Сергей Дмитриев на сайте ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

За период с июля 2018 года по сентябрь 2019 года Трамп обложил дополнительными пошлинами практически весь американский импорт медицинского оборудования, инструментов и расходных материалов из Китая. При этом ставки на импорт были повышены сразу на 10% или даже на 25%.

В результате действий президента Трампа госпитали США столкнулись с реальным дефицитом медицинского оборудования и, особенно, расходных материалов.

«Мэры Нью-Йорка, Нового Орлеана, Детройта и ряда других городов США сообщили о нехватке 28.5 млн масок для лица, 24.4 млн единиц средств индивидуальной защиты, включая халаты и перчатки, 7.9 млн тест-наборов и 139 тыс. аппаратов для искусственной вентиляции легких (ИВЛ). Трамп, впрочем, посчитал претензии регионов завышенными», – отмечает эксперт.

В связи со стремительным распространением коронавируса Аппарат торгового представителя США объявил о возможности временной отмены пошлин для более широкого круга изделий, применяемых для его лечения. Такого рода изменения могут быть внесены не ранее 25 июня 2020 года по результатам публичных слушаний. Важно, что ожидаемые послабления могут распространяться не только на готовую продукцию, но и на сырье и промежуточные продукты, задействованные в цепочках производства.

«Есть основания полагать, что предпринятые меры в совокупности могут принести положительные результаты, смягчая ожидаемые негативные последствия для экономики страны, спровоцированные пандемией», – подчеркивает Сергей Дмитриев.

Составы пойдут на Восток

РЖД пересмотрит планы модернизации БАМа и Транссиба, чтобы российские угольщики не потеряли восточные рынки.

Автор: Надежда Толстоухова

Что происходит с рынком угля

В последние несколько лет мировой рынок угля претерпел серьезные изменения. Страны Западной Европы стали массово отказываться от угля, переходя на использование возобновляемых источников энергии. Как следствие, цены на это топливо на западных биржах сильно упали. На Востоке же, напротив, растет и спрос, и цены вслед за ним.  Китай, несмотря на декларируемый правительством страны постепенный отказ от использования угля в энергетике, пока объемов потребления не снижает. Спрос в Индии, а также в ряде более мелких и менее экономически развитых стран Юго-Восточной Азии растет. Основными конкурентами за восточный рынок сбыта угля сегодня выступают Россия и Австралия.

По данным, которые приводит генеральный директор АО Холдинговая компания СДС-Уголь Геннадий Алексеев, потребление угля в Азии сейчас в семь раз выше, чем в Европе, и разрыв год от года растет. Сейчас доля российского экспорта в общем потреблении угля странами Азии составляет всего 1,8 процента. Эта цифра могла бы существенно возрасти, если бы угледобывающие компании страны физически могли поставлять на экспорт большие объемы своей продукции.

«Мировой угольный рынок смещается на восток, именно поэтому для всех угольщиков вопрос, касающийся развития железнодорожной инфраструктуры, является вопросом жизни или смерти. Если мы хотим, чтобы угольная отрасль России жила, нужно опережающее развитие железнодорожной инфраструктуры. Особенно это принципиально важно для Кузбасса. Любые темпы, которые сможет достичь РЖД в развитии инфраструктуры, будут абсолютно точно востребованы. Емкость азиатского угольного рынка настолько бездонна, что мы могли бы и в два, и в три, и в пять раз увеличить объемы поставки угля, и он абсолютно точно будет куплен», — считает Алексеев.

БАМа и Транссиба не хватает

Таким образом, главной проблемой российских угольщиков стала чрезвычайно низкая пропускная способность БАМа и Транссиба. Это очень мешает подвозить уголь к восточным морским портам и отправлять его на экспорт. По этому поводу собиралось уже не одно совещание, но до последнего времени представителям угольных компаний и РЖД прийти к консенсусу не удавалось: представители госмонополии ссылались на стратегический план развития компании, согласно которому в первую очередь должны были развиваться подходы к западным морским портам. Все доводы грузоотправителей о том, что конъюнктура рынка изменилась, и уголь теперь нужно везти не на Запад, а на Восток, оставались без внимания.

Так, на прошедшем в конце прошлого года на базе РСПП крупном совещании по развитию инфраструктурных проектов начальник Департамента экономической конъюнктуры и стратегического развития РЖД Антон Рышков заявил, что главная задача, стоящая перед РЖД сегодня, – выполнить проекты, которые находятся в Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Компания участвует в реализации сразу четырех разделов плана — «Железнодорожный транспорт и транзит», «Высокоскоростное движение», «Коммуникации между центрами экономического роста» и «Северный морской путь». Общий объем инвестиций РЖД в проекты, предусмотренные в этих разделах, составит 1,8 триллиона рублей в течение пяти лет, с 2019 по 2024 годы.

В рамках федерального проекта «Железнодорожный транспорт и транзит» РЖД будет заниматься модернизацией инфраструктуры БАМа и Транссиба, которая в конечном счете должна увеличить суммарную провозную способность магистралей на Восточном полигоне со 132 миллионов тонн в год в 2019 году до 182 миллионов тонн в 2024-м. Суммарная наличная пропускная способность магистралей на Восточном полигоне должна будет увеличиться за тот же период с 95 до 129 пар грузовых поездов в сутки. Правда, основные капиталовложения до последнего времени планировалось совершить в 2023-2024 годах.

На Востоке недовольны

Перенос крупных инвестиций в восточные порты на последние годы реализации Комплексного плана развития магистральной инфраструктуры категорически не устраивает грузоотправителей и стивидоров (операторов портов). По словам директора по логистике АО «СУЭК» Дениса Илатовского, в финансовом плане по развитию железнодорожных подходов к портам Дальнего Востока 207 миллиардов рублей инвестиций переносятся с 2019-2022 на 2023-2024 годы. Это приведет к тому, что развитие инфраструктуры задержится, а объемы погрузки на РЖД не вырастут. Кроме того, Илатовский сомневается, что в последние два года удастся освоить все положенные деньги, и что в конечном счете все инфраструктурные проекты будут реализованы в срок.

Директор по портовым и железнодорожным проектам УГМК Ирина Ольховская рассказала в беседе с корреспондентом журнала «Вольная экономика», что мировой рынок угля уже переориентировался на восток, и российские угледобывающие компании проигрывают в борьбе с зарубежными конкурентами. А все потому, что они не могут в нужных объемах доставлять сырье в восточные порты.

«Профицит портовых мощностей на Дальнем Востоке уже сейчас достиг 50 миллионов тонн.  С запуском терминала Колмар, с реализацией компанией СУЭК программы «Дальтрансуголь» он достигнет 70 миллионов, а может и больше. При этом железнодорожная инфраструктура не просто отстает, она катастрофически отстает. Поэтому обязательно нужно реализовывать все проекты как можно скорее. Это, наверное, проблема уже странового характера. Иначе мы Дальний Восток никогда не разовьем», — подчеркнула Ольховская.

Развитие железнодорожной инфраструктуры важно для всех добывающих компаний. Те, чьи проекты попали в Комплексный план развития магистральной инфраструктуры и Долгосрочную программу развития РЖД, выступают за безусловное выполнение всех запланированных мероприятий. Так, Алексей Матюшенко, заместитель генерального директора ООО «Разрез Аршановский» (компания добывает каменный уголь в Хакасии) говорит, что если отказаться или сместить планы по модернизации железнодорожной инфраструктуры на участке Междуреченск-Тайшет, то развитие горнодобывающего сектора в регионе застопорится. Сейчас развитие этого участка путей входит в федеральный проект «Железнодорожный транспорт и транзит» и в программу развития железнодорожного транспорта общего пользования на территории республики Хакасия.

«К 2030 году суммарная погрузочная мощность предприятий, работающих в Бейском каменноугольном бассейне, достигнет 51 миллиона тонн в год. А целевой показатель развития железных дорог на маршруте следования грузов – 48 миллионов тонн в год к 2025-му году. То есть после 2025 года темпы роста добычи будут тормозиться возможностями инфраструктуры. Отсутствие баланса с планами РЖД – это самое узкое место в реализации подобных проектов», — сказал Матюшенко. Эксперт считает, что РЖД следует согласовывать свои планы и графики развития с крупнейшими грузоотправителями, иначе реализация крупных проектов будет по-прежнему под угрозой из-за перебоев в работе инфраструктуры.

Опасается смещения планов в развитии железнодорожной инфраструктуры на Востоке и компания «ВаниноТрансУголь», строящая угольный терминал в порту Ванино с привлечением федерального финансирования. Первый заместитель генерального директора компании Эльмар Камаев говорит, что запланированного увеличения пропускной способности железных дорог на Дальнем Востоке едва-едва хватит для провоза грузов от основных грузоотправителей региона, среди которых есть такие угольные гиганты как «Мечел» и «СУЭК». Если же планы по развитию железных дорог на участке Комсомольск-Ванино будут сдвинуты на два-три года, реализация всего инвестпроекта по строительству угольного терминала окажется под угрозой. Компания «ВаниноТрансУголь» в этом случае не сможет отчитаться перед бюджетом РФ об эффективном использовании федеральных средств.

Уступили год: достаточно ли?

Компании РЖД эти аргументы знакомы. Но до последнего времени представители монополиста на все претензии в свой адрес заявляли, что быстро пересмотреть долгосрочную стратегию не получится. Однако в начале февраля компания внезапно изменила свою позицию и пообещала, что модернизация БАМа и Транссиба будет ускорена: более 200 объектов будут введены в эксплуатацию как минимум на год раньше плана. Такие намерения компании отражены в Плане ускоренной модернизации Восточного полигона — Байкало-Амурской магистрали (БАМ) и Транссибирской магистрали, с которым удалось ознакомиться РБК.

Речь в плане, в частности, идет об ускорении строительства дополнительных путей и расширения станций на участках Мариинск — Тайшет, Междуреченск — Тайшет, Хабаровск — Находка. Часть объектов, которые планируется построить, относятся к проекту РЖД по скоростной доставке контейнеров от дальневосточных портов к западным границам России. В перечень также вошли объекты из второго этапа модернизации БАМа и Транссиба. Теперь самый поздний срок реализации приоритетных проектов Восточного полигона датируется не 2024-м, а 2023-м годом.

Очевидно, что одним из триггеров к пересмотру планов госкомпании стали аргументированные доводы угольщиков, которые после совещания на базе РСПП прозвучали и на уровне тогдашнего председателя правительства Дмитрия Медведева. Так или иначе, но план по ускоренной модернизации Восточного полигона был составлен после прошедшего в конце прошлого года правительственного совещания, в протоколе которого было зафиксировано: «Рекомендовать РЖД <…> актуализировать детальный план мероприятий по реализации инвестиционного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей» с развитием пропускных способностей».

Россию ожидает рост числа личных банкротств

Сегодня 5% жителей крупных или средних городов готовы пройти процедуру упрощенного банкротства или знают о таком намерении среди своих друзей и знакомых. Это в два раза больше, чем год назад. Об этом говорится в исследовании Финансового университета при Правительстве РФ.

Еще 3% россиян готовы попросить банк о кредитных каникулах. Это в 4 раза больше, чем год назад. Исходя из данных за март, в 2020 году число россиян, воспользовавшихся этой льготой, может составить 200 тыс. человек.

Города, где был зафиксирован наибольший спрос на процедуру упрощенного банкротства – это Москва, Тольятти, Астрахань, Смоленск и Краснодар.

Меньше всего потенциальных банкротов в Симферополе, Севастополе, Махачкале, Якутске и Грозном.

Самое большое число потенциальных соискателей кредитных каникул исследование зафиксировало в Сочи, Санкт-Петербург, Москва, Ярославль и Краснодар.

Меньше всего претендентов на кредитные каникулы в Махачкале, Грозном, Симферополе, Чите и Барнауле.

 

Пусть скорее грянет буря?

Риторика докладов самых авторитетных международных экономических центров все больше напоминает революционные манифесты и памфлеты о необходимости перемен.

Автор: Константин Маркелов

Тревожный синдром

Сгущающиеся облака, приближающаяся буря — почти как в стихотворениях в прозе Горького — но эти «революционные» словосочетания звучали в прогнозных докладах крупнейших мировых финансовых институтов. И доклад Всемирного банка, и прогнозы МВФ, и доклад «Мировое экономическое положение и перспективы» Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН, а также доклады частных банков, в частности, «Bank of America» и «Merrill Lynch» не видят непосредственных признаков кризиса, но чувствуют что-то неладное в экономической атмосфере. Это неладное они чувствовали еще до того, как черный лебедь по имени коронавирус взмахнул крылами сначала над Поднебесной, а затем и над всей мировой экономикой.

Как отметил ведущий эксперт Центра политических технологий Никита Масленников, год начался «с раздвоения глобального общественного экономического сознания». «Одни, особенно финаналитики, говорят, что спад закончился в 2019 году, глобальный PMI (индекс деловой активности) в октябре был 50,8 пунктов, а в декабре — уже 51,7. Всё замечательно. Плюс американцы с китайцами договорились по поводу первой фазы торговой сделки, поэтому 2020 год у нас будет на гребне оптимизма. И, собственно, последний доклад, только что изготовленный «Bank of America» и «Merrill Lynch», указывает, что оптимисты обыграли пессимистов со счётом +36%, в декабре таких было +29. То есть на 36% больше респондентов из портфельных управляющих считают, что глобальная экономика в 2020 году будет уверенно и устойчиво расти, кризис нам не страшен, наплевать и забыть, всё это от лукавого», — отметил эксперт.

322% — глобальный долг

310% — долг Китая

102% — долг США

Тем не менее, есть и другая точка зрения, которая также основана на цифрах, но уже больше связана с реальной экономикой, чем с финансами. PwC, одна из большой четверки консалтинговых компаний, представила на Давосском форуме результаты опроса 1600 представителей департаментов продаж из крупных мировых компаний 83 стран: 53% респондентов считают, что глобальная экономика будет замедляться. Та часть, которая считает, что экономика будет расти, сократилась за год с 42% до 22%. Кстати, именно Pricewaterhouse запустили в международный оборот понятие «слоубализация» — всеобщее замедление мировой экономики.

120 трлн — сумма облигаций в мире

648 трлн — деривативы

68 трлн — активы крупных банков

6 трлн — капитал первого уровня крупных банков

Приведенный цифры ничем не лучше позиций 2008 года, и этот риск совершенно материален, он может взорваться в любой момент, считает Масленников.

Руководитель Центра социально-экономических исследований Российского Института стратегических исследований Владимир Миловидов полагает, что нет смысле говорить об ухудшении, так как все и так плохо.

«О каком экономическом ухудшении можно говорить, если мы по существу сегодня находимся в ситуации, когда все центральные банки практически всех стран мира проводят количественное смягчение? Количественное смягчение проводится в ситуации кризисного, рецессионного характера, когда по существу экономика не растёт. Значит, сегодня многие банки и центральные банки не оценивают экономического роста в мире и продолжают накачивать деньги в экономику. В Европе отрицательные процентные ставки, количество вливания денег в мировую экономику измеряется триллионами. И возникает вопрос, который я бы хотел поставить на будущее: какого экономического кризиса мы ждём? Классического, который мы знаем из истории, или какого-то другого? Последний кризис в 2007 – 2008 году показал, что триггером экономических проблем становятся финансовые кризисы. Финансовый кризис становится выражением экономических кризисов. И если сегодня финансовый рынок находится в состоянии оптимизма… Я думаю, что к концу 2020 мы будем иметь 30 тысяч пунктов по Доу-Джонсу, но это отнюдь не говорит о том, что экономика растёт эффективными темпами. И поэтому вот эта оценка была бы очень важна для того, чтобы в дальнейшем оценивать перспективы», — отметил Миловидов.

Доклад ООН

Документ «Мировое экономическое положение и перспективы» Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН (DESA) был презентован в Москве в Доме экономиста при поддержке ВЭО России и Международного Союза экономистов. Там нам удалось собрать мнения видных экономистов, которые сотрудничают с этими авторитетными организациями. Как в самом начале отметил директор информационного центра ООН в Москве Владимир Кузнецов, анализ — довольно пессимистичный: с самых первых строк, с самых первых абзацев он пронизан озабоченностью с точки зрения перспектив развития мировой экономики в будущем году и в среднесрочной перспективе. Делается вывод, что, если негативные факторы сохранятся, то достичь 17 целей устойчивого развития ООН не представится возможным в полной мере.

Дмитрий Белоусов (представитель известной династии экономистов) — презентер доклада, выделил основные риски, которые положили специалисты ООН в основу исследования.

1. После завершения волны мирового кризиса мировые экономики разогнались, но сейчас начинается период их торможения, причём это торможение имеет не формальный характер, это не циклическое замедление. Оно сопровождается накоплением структурных и финансовых проблем, которые сопровождали экономический рост в очень долгосрочной перспективе. Сюда же накладываются последствия американо-китайской торговой войны(а теперь еще — и коронавируса).

2. Второй существенный момент – это военные конфликты, в частности, кризис на Среднем Востоке.

3. Третий узел – это проблема закредитованности ряда стран и того, что ряд стран находится на границе серьезной финансовой катастрофы. Кризис закредитованности в недавнее время ударил по Латинской Америке, все мы помним аргентинские проблемы; ударил по Турции. Нельзя не отметить, что несмотря на высокие темпы экономического роста, кроме торговых войн важным ограничителем для Китая выступает та самая закредитованность, борьба с которой и будет вести к постепенному замедлению экономики Китая с 6,1% до 5,9% последовательно в год. Проблема в том, что от закредитованности и от торговых войн страдает примерно одна и та же группа стран. Соответственно, есть высокий риск того, что эти страны втолкнут нас всех в новый мировой кризис в силу взаимосвязанности цепочки.

4. Ещё одна сфера риска — финансовый рынок и процентная политика стимулирования роста в развитых странах, в первую очередь в Соединённых Штатах. Тут ситуация чуть менее острая, хотя, в принципе, она тоже может создать проблемы нам всем.

Отсюда вывод: базовый прогноз ООН – 2,5% на 2020 год с дальнейшим ускорением, но только при условии, что все эти факторы риска будут нейтрализованы. Если же достичь баланса не удастся, там то мировой рост может составить 1,8%

Существенным моментом доклада является заостренное внимание на проблемах изменения климата. Бесспорным является тот факт, что климат Земли теплеет, чем бы ни был вызван этот процесс. Вклад человечества в него, несомненно, есть, и, видимо, увеличивается вместе с ростом эмиссии парникового газа, вместе с ростом транспорта. Акцент на зелёной революции, акцент на безуглеродной экономике ими видится как способ одновременно простимулировать развитие развивающихся стран за счёт развитых, потому что основные выбросы от энергетики, промышленности и транспорта делают всё-таки развитые и богатые нефтяные страны, а развивающиеся страны выбрасывают гораздо меньше. И это повод обложить дополнительным налогом, дополнительными ограничениями наиболее развитые страны и как-то простимулировать рост развивающихся. С другой стороны, ООН беспокоится за то, что, если технологические и экологические сдвиги пойдут ускоренным темпом, то инвестиции, которые делаются по-прежнему в разработку углеводородов, окажутся обесцененными и соответствующие страны могут стать зоной кризиса.

Слом мировой экономики

По мнению заместителя директора ИНП РАН, члена-корреспондента РАН Александра Широва, подобные жёсткие прогнозы и тяжелые дискуссии, в том числе и на Давосском форуме, происходят, поскольку в мировой экономике произошел определенный слом: от глобализации, которая перманентно развивалась, мы перешли в стадию регионализации. И эта регионализация поддерживается, с одной стороны, высокотехнологичной реиндустриализацией в развитых странах, а с другой стороны, тем, что Китай избрал экспансионистскую модель, которая основывается не на расширении предложения, а на расширении спроса на продукцию, которая производится в Китае. Действительно, это означает, что темпы роста в отдельных крупнейших странах мировой экономики будут сжиматься, то есть диапазон разрыва показателей темпов роста будет меньше, и, собственно, в этом состоит вся проблема: как будем жить?

«Это будет возможно через 10 – 15 лет. Но если мы говорим про экономику 2020 года, то на наш взгляд, те события, которые произошли после подписания сделки между Китаем и Соединёнными Штатами, должны сильно сократить этот алармистский напор. Потому что всё то, что мы видим, говорит о том, что, с одной стороны, опережающие индикаторы развития Европейского Союза, Китая, и Соединённых Штатов как минимум говорят о сохранении текущих темпов роста, а с другой стороны, они скорее даже свидетельствуют о некотором ускорении экономического роста во второй половине 2020 года. Со другой стороны, эта история с торгово-экономическим конфликтом между США и Китаем, по нашим оценкам, вычла не один и не два процентных пункта из мировой экономики в 2019 году, а до 0,5». Профессор Широв делал оценки еще до разгула паники, связанной с коронавирусом (об этом читайте ниже).

С тем, что в мировой экономике происходит слом, согласны многие видные экономисты, в том числе президент ВЭО России профессор Сергей Бодрунов, в исследованиях которого этот слом особенно артикулирован и связан со сменой технологического и даже цивилизационного уклада. С Шировым согласен и Александр Аузан, декан экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, член Экономического совета при Президенте РФ. По его словам, перелом тренда глобализации очевиден.

Кризис простых решений

Дмитрий Белоусов,

Руководитель направления анализа и прогнозирования макроэкономических процессов Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, к.э.н.

То, что мы видим в мире и у нас, – это, я бы сказал, кризис простых решений. Мы привыкли обсуждать глобализацию или регионализацию, но у нас происходит регионализация производства, регионализация в научно-технологической сфере при том, что никакой регионализации финансов не произошло. Мировая финансовая система как была глобальной, так глобальной и осталась, и находится в разительном противоречии с натуральной регионализацией производства, которая действительно идёт. Вопрос – насколько эта ситуация спонтанна, насколько она управляется и не превратится ли в неизбежный циклический кризис, как было недавно, в высоковероятный структурный кризис, как в 70-е годы, который, в общем-то, судя по всему, хотят синженерить авторы глобальных докладов, которые высказывают мысль: «Давайте перестроим структуру экономики». Структурная перестройка экономики 70-х годов – ну, например, закрытие угольной отрасли. Мы говорим красивые слова – и люди просто натурально остаются без штанов. Либо всё это приведет к кризису норм и правил. Первую Мировую войну уже упоминали, только новые нормы и правила встали после второй. Ровно та же история и с кампанией против изменения климата, потому что то, что мы хотим увидеть средством стимулирования развития, легко может стать средством управления отсталостью. Так что, на самом деле главный кризис – это скорее кризис простых решений, который мы наблюдаем.

Особое мнение

Дмитрий Сорокин,

Вице-президент ВЭО России, вице-президент Международного Союза экономистов, научный руководитель Финансового университета при Правительстве РФ, член-корреспондент РАН, д.э.н., профессор

Если почитать доклады до 2009 года, то там речь идет о том, «какое светлое будущее всех ожидает». После 2009 года авторы такого рода докладов соревнуются, кто предскажет ещё более серьёзный кризис. И вообще, такое ощущение, что все они следуют известной строчке Владимира Высоцкого про этих учёных: «То тарелками пугают, то у них собаки лают, то руины говорят». У нас этого нет, у нас идёт спокойная оценка. Но вот что меня немножко встревожило и тревожит в последнее время. Естественно, мы рассматриваем перспективы роста под углом зрения интересов нашей страны. Оценки нашего роста – 2%, кто-то говорит – 2,3%, 1%, 1,5%, 2%.

И меня не оставляет воспоминание. 1 января 2013 года правительство, принимая основные направления до 2018 года, записало расчёты Института народнохозяйственного прогнозирования прямо в преамбулу документа. Я цитирую дословно: «Чтобы обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие страны, меньше 3% нам нельзя. 2 – 3% – это критический уровень, при котором не удастся сбалансировать экономическую и социальную составляющие экономического роста». А дальше говорится, что для стабильного развития необходим рост в 5%.

И вот то, что мы сейчас находимся в цифрах 1,5 – 2? Мы что, отказываемся от той позиции, что меньше 3% нельзя, потому тогда нам не удастся обеспечить простое воспроизводство? Так тогда при чём тут мировая экономика? Я опять сошлюсь на доклад. В своё время мы объясняли наше замедление – любимый термин был: «Ловушка новой нормальности», – потом «ловушка средних доходов». Теперь что у нас ещё будет?

А речь идёт о том, что было сказано: наши нынешние темпы, простите, порождены прежде всего нашей внутренней ситуацией – кризисом доверия к проводимой экономической политике. Потому что если у меня нет доверия к проводимой экономической политике, я здесь инвестировать не буду. То есть, иначе говоря, нам надо избегать соблазна объяснять наши проблемы внешними причинами.

Эксперты ВШЭ оценили влияние пандемии на институты социального страховани

Эксперты Института социальной политики НИУ ВШЭ полагают, что нас ждет уменьшение фонда оплаты труда, сокращение количества рабочих мест, увеличение безработицы и падение доходов населения.

Согласно их расчетам, сокращение числа рабочих мест и фонда оплаты труда на 5% приведут к тому, что внебюджетные фонды недосчитаются 65,1 млрд рублей в месяц.

Сокращение ежемесячных страховых взносов в Пенсионный фонд России, Фонд обязательного медицинского страхования и и Фонд социального страхования начнется с марта 2020 года. Об этом говорится в исследовании «Влияние пандемии COVID-19 на институты социального страхования».

В качестве возможных сценариев компенсации выпадающих доходов, эксперты ВШЭ предлагают рассмотреть следующие инициативы:

• Использование Фонда национального благосостояния для дополнительного финансирования выпадающих доходов ПФР, ФОМС и ФСС.

• Выпуск облигаций Минфина для покрытия выпадающих доходов внебюджетных фондов в период кризиса и финансирование выпадающих доходов путем увеличения трансферта из федерального бюджета.

• Передача на федеральный бюджет части обязательств внебюджетных фондов и изменение структуры страховых взносов:

•  Дополнительные настройки пенсионной системы:

в частности, гибкий пенсионный возраст для сокращаемых работников – возможность выхода на пенсию ранее общеустановленного возраста с выплатой пенсии исходя из фактически накопленных пенсионных прав.

и другие

Исследовали также отмечают, что ликвидация институтов социального страхования и передача обязательств по выплате пенсий и пособий федеральному бюджету представляется нецелесообразной, так как потребует существенного пересмотра механизмов и принципов организации социальной поддержки населения, изменения системы управления социальным страхованием.

Экономисты РАН дали прогноз на 2020 год

Расчеты Института народнохозяйственного прогнозирования РАН показывают, что по итогам 2020 года темпы роста ВВП в российской экономике могут снизиться с ранее ожидавшихся 2% до 0,2%, динамика доходов населения будет нулевой, инвестиции в основной капитал, при условии сохранения финансирования в рамках национальных проектов, вырастут на 2%. Экспорт сократится на 2%, а импорт – сразу на 8% (следствие слабого рубля).

При наиболее вероятной среднегодовой цене на нефть в 35 долларов за баррель равновесное значение валютного курса составит 85 рублей за доллар, для стабилизации курса на уровне в 75 рублей ЦБ необходимо израсходовать в рамках уже начатых интервенций («стандартных» и «дополнительных») 35 млрд долларов из валютных резервов.

Эксперты ИНП РАН полагают, что это не кризис, а рецессия, очень напоминающая ситуацию 2016 года.

«При длительном сохранении низких цен на нефть неизбежно обострится дискуссия о «потолках» государственных расходов и приоритетах при финансировании нацпроектов», – указывает член-корреспондент РАН, замдиректора Института народнохозяйственного прогнозирования Александр Широв.

Регионы нуждаются в поддержке

Под влиянием резкого падения цен на нефть и распространения коронавируса регионы столкнутся с падением своих доходов и необходимостью увеличивать социальные расходы и расходы на здравоохранение. Об этом говорится в новом выпуске «Комментариев о государстве и бизнесе» НИУ ВШЭ.

Автор Комментария и ведущий научный сотрудник НИУ ВШЭ Андрей Чернявский отмечает, что по итогам 2019 года дела у регионов обстояли неплохо: доходы заметно выросли по сравнению с 2018 годом, суммарный бюджет был практически сбалансирован, а государственный и муниципальный долг в регионах сократился на 3,5%.

Тем не менее в 2019 году число регионов, закончивших год с дефицитом, возросло до 35, в 2018 году таких регионов было всего 15.

Напомним, что в 2015 г. с дефицитом год закончили 76 регионов, в 2016 г. таких регионов было 56, в 2017 г. – 47.

Андрей Чернявский комментирует сокращение долга при более чем двукратном увеличении количества дефицитных регионов: «Ряд регионов профинансировал бюджетный дефицит частично или полностью за счет сокращения остатков на счетах. Это позволило им не увеличить и даже сократить государственный долг. К регионам, сократившим государственный долг при дефицитном исполнении бюджета, относятся, в частности, Белгородская, Липецкая, Орловская, Тульская области».

В Комментарии приводятся два сценария – пессимистичный (при котором среднегодовая цена на нефть в 2020 году составит 30 долл./барр.) и базовый (42,4 долл./барр.). При пессимистичном сценарии доходы регионов сократятся на 9% (1,14 трлн руб.), при базовом – упадут на 542 млрд руб.

Эксперт не исключает, что падение региональных доходов может быть существенно больше, чем в этих сценариях, с учетом негативных последствий пандемии. К тому же у регионов появятся дополнительные потребности – должны быть увеличены расходы на здравоохранение и социальную защиту, а также на поддержку предприятий.

«Региональные бюджеты в 2020 году будут нуждаться в массированной поддержке из федерального центра», – резюмирует эксперт.

 

 

На что выросли цены на прошлой неделе?

По данным Росстата, потребительские цены выросли за неделю на 0.3%. Это самый высокий уровень с января 2020 года. Произошло это в том числе благодаря повышению цен на гречку, макароны и сахар, которые скупали россияне, готовясь к карантину. Об этом говорится в еженедельном мониторинге инфляционных процессов «О динамике инфляции на неделе с 17 по 23 марта 2020 года», который выпускает ЦМАКП.

В частности, цены на гречку за неделю выросли на 2.8%, а с конца августа прошлого года – более чем на 40%, на рис – на 1.2%. Третью неделю растут цены на сахар (7%), муку (1.0%), макароны и вермишель (1.0-1.2%).

Также подорожали овощи. Динамика цен связана как с действием сезонного фактора, так и с фактором импорта – ослабления рубля и прерывания поставок из Китая.

Цены на лук выросли на 3.5% с начала февраля, на картофель – 2.6%, на морковь – 2.5%, на яблоки (1.6%, третья неделя), на капусту (1.2%, вторая неделя). Подорожали яйца (1.4%).

В итоге, за одну неделю оценка инфляции в марте возросла с 0.5% до 0.8-0.9%.

1...107108109...181Страница 108 из 181
© Журнал "Вольная экономика", Общероссийская общественная организация "Вольное экономическое общество России"