Инвестирование средств фонда национального благосостояния (ФНБ), согласно Бюджетному кодексу, возможно после достижения его ликвидной части 7% ВВП. Это случится уже в середине 2020 года.
Деньги из ФНБ можно будет вложить во внутренние инфраструктурные проекты, как предлагал Минфин, и пустить на кредиты другим государствам, чтобы те покупали российскую продукцию (прежде всего энергетическую), что лоббировало Минэкономразвития. Вложить планируется до 1 трлн руб. за 2020–2022 годы.
Эксперты Института развития «Высшей школы экономики» оценили эффект будущих вложений из ФНБ для роста экономики.
Если вкладывать деньги во внутренние проекты, инвестиции в объеме 300 млрд руб. ускорят рост ВВП на 0,19 п.п. в соответствующем году, прогнозируют экономисты ВШЭ. Если общая сумма инвестиций, включая частные, достигнет 1 трлн руб., рост ВВП ускорится на 0,62 п.п.
Инвестиции в зарубежные проекты дадут больший эффект, чем в российские, подсчитали эксперты. Если за счет средств ФНБ поддержать экспорт, например, выдать кредиты потребителям российской продукции или построить на эти деньги сервисные центры для ее обслуживания, выделив на такие кредиты 1 трлн рублей ($15,2 млрд) в 2020 году, это могло бы увеличить темпы роста в среднем на 1 п.п.
Часть средств ФНБ может быть потрачена на повышение конкурентоспособности российских экспортеров, прежде всего несырьевых товаров. Для этого нужно привлекать иностранных инвесторов и увеличивать цепочки добавленной стоимости. Часть резервов можно было бы вложить в гарантийный фонд для иностранных инвесторов, считают экономисты. В таком случае временный эффект от роста инвестиций дополнит долгосрочная польза от увеличения объемов экспорта и ВВП.
Однако в конечном итоге инвестиции из ФНБ окажут на экономическое развитие умеренный эффект.
