Программу Алексея Кудрина и возглавляемого им Центра стратегических разработок «2018-2024» многие считают конкурирующей в идеологическом плане со «Стратегией роста», даже сами авторы последней часто подчеркивают некоторые принципиальные отличия в подходах. Как бы то ни было, эта программа также готовится по поручению президента и, хотя не завершена полностью, ключевые ее моменты уже известны. Их обрисовал в январе на Гайдаровском форуме глава ЦСР, экс-министр финансов Алексей Кудрин.
ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА
Мы предлагаем повышение пенсионного возраста для женщин до 63 лет, для мужчин до 65 лет. Повышение пенсионного возраста — один из ресурсов решения проблем достойных пенсий.
НИЗКАЯ ИНФЛЯЦИЯ
В денежно-кредитной политике ключевым фактором является инфляция ниже 4%. Поставлена задача выйти на этот показатель за три года.
ФОНДЫ ДЛИННЫХ ДЕНЕГ
Страховые, пенсионные фонды, ПИФы во многих странах превышают 100 и даже 200% ВВП. В нашей стране эти источники очень ограниченны.
ЭКСПОРТ
Изменить долю несырьевых и неэнергетических товаров, чтобы она превысила 50% за ближайшие лет 15.
СОВОКУПНАЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ
Поднимать совокупную факторную производительность в ближайшие годы как минимум на 1% в год, затем на 2 и 2,4%.
ЦИФРОВИЗАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Нам нужна современная система управления изменениями. Некомпетентные кадры не могут принимать нужные решения.
BIG DATA В КОНТРОЛЕ
Профилактика, предупреждение предприятия о том, что у него начинаются проблемы, должно стать главным в работе контрольно-надзорных органов.
РЕФОРМА СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ
Главное — подбор кадров, создание системы независимости судей. Есть целый ряд шагов, которые профессиональное сообщество готово поддержать.
СНИЖЕНИЕ ДОЛИ ГОСУДАРСТВА
Необходимо существенное снижение доли государства, но не в одночасье — на протяжении 6-10 лет.
КОНКУРЕНТНАЯ ОТРАСЛЕВАЯ ПОЛИТИКА
Развитие МСП прежде всего в технологическом сек- торе. Поднять финансирование этих секторов к 2024 году хотя бы на 0,5% ВВП.
ТЕХНОЛОГИЧНОСТЬ ГОСУДАРСТВА
Перевести на новые технические основы здравоохранение, образование, логистику и инфраструктуру.
НЕПРЕРЫВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Нам придется опираться на взрослое население, поэтому нужна система непрерывного образования.
ЗДОРОВЬЕ
Решить задачу активного долголетия. Человек в 60 лет должен чувствовать себя, как раньше в 50.
ГИБКОСТЬ РЫНКОВ ТРУДА
Мобильность труда должна быть выше. Из более депрессивных зон приезжают в более активные.
По прогнозу до 2035 года доходы бюджета будут снижаться даже при высоких темпах роста экономики.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ ТЕХНОЛОГИЙ
Развитие регионов и городов как центров технологий, где максимально сосредоточены инфраструктурные, интеллектуальные и социальные ресурсы.
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Необходимо развитие технологического предпринимательства, укрепление сети ведущих университетов как инновационных центров.
ГЛАВНОЕ — ДОВЕРИЕ
При разработке программ развития экономики необходимо предпринимать шаги, способствующие повышению доверия к государственным институтам, так как низкое доверие к ним остается одной из ключевых проблем экономики РФ.
РОСТ НАЛОГОВ
Доходы бюджета по прогнозу до 2035 года будут снижаться даже при достаточно высоких темпах роста. Мы готовы ужаться в расходах до уровня примерно 32%, а со временем 30% от ВВП и одновременно решать задачи развития? Нужно искать источники доходов — частично они могут быть связаны с изменением налоговой системы.
