Шрикант Кондапалли,
доктор школы международных исследований Университета Джавахарлала Неру
Расширение БРИКС
Как вы знаете, в прошлом году, в августе, во время конгресса БРИКС в Йоханнесбурге, союз расширился. Аргентина не смогла присоединиться в этом январе, поэтому в итоге из шести только пять стран присоединилось к БРИКС, и сейчас на долю объединения приходится примерно 40% мирового населения, и бо́льшая часть населения планеты живет в этих странах, производя треть мирового ВВП, в прошлом году это было 90 трлн долларов. И, конечно, БРИКС наращивает большое количество объемов с точки зрения торговли, инвестиций, рыночных экономик во всех этих странах. Средние темпы роста также увеличиваются, несмотря на пандемию, несмотря на разрыв цепочек поставок, несмотря на вызовы последнего времени. Саммит в Йоханнесбурге был отмечен расширением БРИКС и связан с вопросами вызовов доминированию стран «Большой семерки». Новый банк развития был основан с дальней целью дедолларизации и торговли в национальных валютах, он уже начал инфраструктурные проекты в ключевых отраслях.
Здесь была озвучена идея создания пула условных валютных резервов, уже сейчас Саудовская Аравия торгует в юанях, есть соглашение по обмену валютой между Бразилией и Китаем, разные валюты торгуются в России, торгуют в юанях Египет и Эфиопия – сейчас у них нехватка долларов и очень высокие уровни инфляции. И поэтому как раз страны БРИКС это обсуждают, и эти проблемы будут в центре внимания особенно на московском саммите.
Речь идет, кроме прочего, и о выплате долга МВФ, потому что у некоторых стран есть невыплаты, в частности, Аргентине очень важно решить вопрос с госдолгом. Есть соглашения в Аргентине и Бразилии, Египте и России, Саудовской Аравии, ОАЭ и Южной Африки по поводу валютных свопов, а также юаня в качестве расчетной валюты. Индийские рупии, например, и дирхамы ОАЭ – это также альтернативная валюта, особенно в нефтяном секторе. В общем, страны БРИКС будут обсуждать вопросы, связанные с использованием местных валют, – не только юаня.
На повестке дня БРИКС также стоит вопрос по поводу мультиполярности. Еще в конце 1990-х премьер Примаков говорил о том, как важно подхватить эту инициативу в связи в том числе с расширением НАТО. Сейчас очень большие изменения происходят во многих различных аспектах, которые должны помочь нашей интеграции. Это также различные этнические и религиозные моменты, может быть, некое разногласие в различных политических идеях между нашими и другими странами. Сейчас происходят «цветные революции»: «тюльпановая революция», «бархатная революция», «оранжевая революция», «майдан» и так далее. Это один из аспектов, которые мешают мультиполярности, мешают развитию многополярного мира.
Финансы и энергетика
У нас открылся Новый банк развития, поэтому менее развитые страны, такие как Египет и Эфиопия, могут много получить от этого сотрудничества. Когда речь идет о присоединении к БРИКС, это очень важные моменты.
Речь идет и о диверсификации глобальных энергетических рынков. Саудовская Аравия в прошлом году где-то 230 миллиардов долларов получила от экспорта нефти. ОАЭ уже инвестировали в рынок Индии 120 млрд долларов, большие проекты с Саудовской Аравией осуществляются как часть нашей повестки. Очень много производителей и потребителей энергии в Саудовской Аравии, Иране. Как потребитель Китай находится на втором месте по инфраструктуре энергетики, Индия является четвертым по величине импортером энергии. Поэтому очень важно создавать энергетические клубы, в том числе в рамках ШОС и БРИКС.
Очень важно рассматривать разные преимущества.
Преимущества для Ирана, например, в том, что он находится под давлением санкций, и сейчас речь идет о диверсификации рынков. Иран диверсифицирует экономику, есть интересные торговые сделки между Китаем и Ираном. Эфиопия также рассматривает различные новые аспекты сотрудничества со странами БРИКС.
Речь не только об инфраструктурных проектах, но все больше и больше – о сотрудничестве в области ИТ.
Какова нынешняя ситуация с расширением БРИКС?
Текущие многосторонние институции, политические, финансовые и другие, такие организации, как Всемирный банк и МВФ, пока что не смогли справиться с многочисленными вызовами, поэтому БРИКС может принять эту эстафету. Мы должны также смотреть на реорганизацию МВФ, потому что туда как голосующие страны вошли Китай и Индия. Права стран БРИКС в МВФ значительно расширились, и сейчас есть права специального заимствования. Многие товары торгуются в юане, местные валюты развиваются, есть альтернативные кредитные рейтинговые агентства. Конечно, фокус нашего внимания в торговле местных валют, использовании альтернативных кредитных рейтингов, потому что традиционные агентства не являются сейчас беспристрастными.
Амбициозна и грандиозна повестка БРИКС по многим вопросам. Например, мы должны справиться с технологическим разрывом.
Искусственный интеллект, 3D-принтеры, интернет вещей, нанотехнологии, большие данные, блокчейн, расширение использования данных, структурный сдвиг к платформам электронной коммерции, цифровых сделок и транзакций, сервисного сектора. Все это предполагает подключаемость и подключенность всех стран. Речь идет и о криптовалютах, потоках больших данных и так далее, перетекающих через границы, и нужны законы, регулирующие эти потоки.
Что касается ноономики, могу сказать, что есть несколько предложений в плане партнерства в рамках БРИКС в области этой новой индустриальной революции. Россия инициировала центр промышленных, индустриальных компетенций, в этом году уже выйдет их официальный доклад на саммите в России.
Проблемы, с которыми сталкиваются страны БРИКС
Прежде всего я бы назвал инфраструктурные проблемы, проблемы с автоматизацией, нехваткой специалистов на рынке труда. У каждой страны есть свои собственные национальные стратегии для преодоления этих вызовов. У БРИКС есть инициатива, которая охватывает разные континенты, и это привлекает внимание всего мира и разных регионов.
Нам надо представить альтернативы текущим мировым валютам, так как страны БРИКС должны решать секторальные проблемы. Пока медленно продвигается 4-я промышленная революция. Нам надо теснее интегрироваться, чтобы не было скошенного или одностороннего развития, потому что совершенно разные уровни роста ВВП в разных странах БРИКС. Важно это уравновесить.
Что касается торговли между странами, БРИКС нужны , торговые соглашения, которые еще не везде существуют на официальном уровне. Нам необходимо решить эти проблемы.