Александр Цыганов,
руководитель Департамента страхования и экономики социальной сферы Финансового университета при Правительстве РФ
Экономические эффекты от принятия поправок в Конституцию считать преждевременно. Тем не менее конкретизация положений по социальной политике в 75-й статье Конституции – это позитивно.
Две вещи, на которые я хотел обратить внимание. То, что касается размеров оплаты труда… То, что прожиточный минимум закрепят в качестве минимальной величины МРОТ, в конечном итоге даст эффект по оценке стоимости человеческой жизни, которая в России недооценена. Отчасти из-за того, что обязательства, которые будет нести и государство, и причинитель вреда, оцениваются через этот показатель, и были занижены в 90-е. Возможность оценить человеческую жизнь более высоко, привязаться к большей цифре позволит установить социальные гарантии, но самое главное – развиваться тем институтам, которые завязаны на эту оценку. Это страхование и иные способы возмещения вреда.
То, что касается поправок в отношении пенсионной системы. Накопительные принципы, наверное, не будут отрицаться, но и не станут главными. Очевидно, будут добровольные негосударственные пенсионные фонды, они и сейчас есть. Тем не менее, та однозначность, которая закладывается в Конституции, позволяет принимать более долгосрочные решения и выстроить стратегию пенсионного фонда Российской Федерации с учётом того, что этот принцип закладывается в основу пенсионной системы. Это конкретизация, пусть даже и неоднозначная. Может быть, это требовало более широкого обсуждения, но с учётом того, что у нас есть обязательства перед людьми, которые вышли на пенсию и в 1980-е, и в 1990-е годы, можно приветствовать такое решение, потому что – это решение.
Соответственно, если говорить об экономических эффектах от предложений в социальной сфере – в качественном плане они принесут положительный эффект, про количественные эффекты говорить пока рано.
По материалам двадцать пятой экспертной сессии Координационного клуба Вольного экономического общества России на тему: «Поправки в Конституцию РФ: оценка экономического эффекта».
