Михаил Головнин, директор Института экономики РАН, член-корреспондент РАН
– Тема социализации экономики очень важна. Прежде всего в долгосрочной перспективе. В настоящий момент мы сталкиваемся с серьезными вызовами. Во всех программных документах (Института экономики РАН) мы писали о том, что необходимо достижение двух целей. Это развитие человеческого потенциала и структурная перестройка экономики. Почему структурная перестройка экономики? Потому что необходима материальная база для социализации экономики.
Опора на внутренний рынок приобретает особое значение в условиях ограничений в области совокупного предложения, ограничений, которые, по сути, являются для нас вызовом, которые мы могли бы преодолеть, развивая наше внутреннее производство через структурную перестройку.
При этом существующая модель экономической политики движется в прежнем русле. Да, она позволила преодолеть первый шок, тем не менее серьезные вызовы, в том числе для социального развития, сохраняются. Это вызовы, связанные с сокращением реальных доходов населения, причем, во-многом под влиянием ускорения инфляции, потому что номинальные доходы растут. При этом замечу, что Центральный банк ставит задачу в течение двух лет вернуть инфляцию к целевому 4%-ному уровню. Сейчас это под большим вопросом, даже для мировой экономики. Вероятно, что мы не вернемся в благоприятную ситуацию низкой инфляции и относительно высоких темпов экономического роста.
Затем – сужение возможностей для сбережений населения. Многие россияне уходят в наличность или остаются в депозитах, при том, что реальная доходность в депозитах, по сути, отрицательная. Важная проблема – кредитование населения. Конечно, речь идет о долгосрочном и низкопроцентном кредитовании. У нас население высоко закредитовано краткосрочными кредитами. Доля кредитов в денежных доходах населения устойчиво росла. На начало этого года она достигла 35%. И эта нагрузка ложится в основном ложится на наименее доходные слои населения. Да, у нас увеличиваются социальные расходы в бюджете. Правда, это краткосрочный всплеск – на горизонте 2023-2025 годов планируется сокращение социальных расходов, причем и в номинальном, и в относительном выражении к ВВП.
На мой взгляд, в этих условиях необходимо построение новой, согласованной экономической политики. Решить проблему в первую очередь структурной перестройки экономики, а на ее основе социальные проблемы, невозможно без согласованной денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики. Политики, основанной на развитии финансовых рынков, которые до сих пор функционировали у нас за счет иностранного капитала. Из-за чего, собственно говоря, и произошло их обрушение. Сейчас стоит задача построить финансовые рынки, основанные на внутренних инвесторах, и в первую очередь на населении.
По материалам Всероссийского экономического собрания, 11 ноября 2022 г.
