Понедельник, 30 сентября, 2024

Что у нас с несырьевым экспортом?

pixibay

Несырьевой неэнергетический экспорт не выйдет на целевые объемы по итогам 2019 года. По оценке Центра макроэкономического анализа и прогнозирования, отставание от целевых показателей составит около 10.5 млрд. долларов или 8% от целевого значения в 136 млрд. долларов. Об этом говорится в новом выпуске мониторинга «Сюжеты внешней торговли», подготовленного экспертами ЦМАКП.

Эксперты ЦМАКП называют две основные причины, по которым были не выполнены целевые показатели. Это неблагоприятная ценовая конъюнктура, в частности, низкие мировые цены на продукцию металлургии, и завышенные целевые показатели на 2018 год, прежде всего, в металлургии и машиностроении.

«Медленный рост физических объемов экспорта в 2019 году более чем на 80% объясняется двумя шоками в металлургии – усилением протекционизма на мировых рынках и завершением поставок труб для газопроводов «Северного потока 2» и «Турецкого потока», – отмечается в мониторинге.

Напомним, в майском указе Президента России ставится цель по достижению к 2024 году объема несырьевого неэнергетического экспорта в размере 350 млрд. долларов. По итогам 2019 года объем несырьевого неэнергетического экспорта, согласно планам, должен составить 160 млрд. долларов в части товаров и 70 млрд. долларов в части услуг.

Эксперты отмечают «выдыхание» экономического роста в России

Экономический рост за последние два квартала несколько ускорился. Во втором квартале темп роста ВВП составил 0.9%, в третьем – 1.7%. Экономика России вышла из «глухой стагнации», тем не менее эксперты ЦМАКП обращают внимание на два обстоятельства, которые не внушают оптимизма.

«Во-первых, столь низкие темпы роста получены в условиях весьма благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры. В текущем году среднегодовой уровень цен на нефть составит 63-64 долл. за баррель, – сообщается  в новом выпуске аналитического продукта ЦМАКП «Тринадцать тезисов об экономике», – во-вторых, можно констатировать, что сложилось прочное недоверие субъектов экономики к росту».

Эксперты ЦМАКП отмечают, что в России наблюдается картина «выдыхания» экономического роста, поскольку все основные компоненты конечного спроса – потребление населения, инвестиции и экспорт – «стоят» или медленно растут.

«При этом необычно низкий уровень инфляции – скорее, не позитивная, а негативная характеристика: он свидетельствует о низком спросе в российской экономике», – сообщается в докладе.

Эксперты ЦМАКП отмечают, что экономический рост сосредоточен пока всего в нескольких секторах: добыче природных ресурсов (прежде всего, углеводородов), химико-лесном комплексе, а также в пищевой промышленности, при этом рост в инвестиционных отраслях минимален, именно они тормозят «машину роста» российской экономики.

По прогнозам ЦМАКП, в следующем году экономический рост ускорится до 1,7-2,0%, что может быть связано с активной стимулирующей политикой государства, включая реализацию инвестиционных проектов.

Рост «капитальных» инвестиций в России замедлился

В 2019 году темпы прироста инвестиций в основной капитал России сократились и составили 0,7% в годовом выражении. Об этом говорится в новом выпуске «Бюллетеня о текущих тенденциях российской экономики» Аналитического центра при Правительстве РФ.

Для сравнения за 2017 год валовое накопление капитала увеличилось на 4,8%, за 2018 год — на 4,3%.

Эксперты Аналитического центра связывают замедление «капитальных» инвестиций с заметным снижением государственных инвестиций, которые являются одним из основных источников финансирования.

Главный советник руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ Леонид Григорьев отмечает, что «спецификой данного этапа экономического роста является слабость финансовых рынков и банковской системы, в результате чего более 60% финансирования инвестиций в стране осуществляется за счет собственных средств предприятий и фирм».

«Норма накопления основного капитала в России в последние годы сохраняется на низком уровне, недостаточном для обеспечения устойчивого долгосрочного развития экономики, особенно с учетом сильной физической изношенности накопленного основного капитала», – говорится в бюллетене.

Тем не менее профессор Леонид Григорьев полагает, что меры государственного регулирования в ближайшие годы должны увеличить норму накопления до 25% от ВВП, а именно такая задача была поставлена президентом в Майском указе.

Банковский сектор России может накрыть кризис «плохих долгов»

Экономической рецессии и «новой волны» системного банковского кризиса пока не ожидается. Если по какой-либо причине рецессия все-таки возникнет, она не продлится дольше года. А вот кризис «плохих долгов» вполне вероятен. Такие прогнозы содержатся в аналитической записке Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования «Что показывают опережающие индикаторы системных финансовых и макроэкономических рисков?».

Потенциальным источником риска кризиса «плохих долгов», полагают эксперты ЦМАКП, является потребительское кредитование.

Напомним, что в 2018 году темпы роста кредитования населения достигли 22%, а общий долг россиян — рекордных 14,9 трлн рублей. По последним данным на 1 сентября 2019 года, совокупный объем задолженности россиян перед банками составил около 19 трлн рублей. Летом министр экономического развития Максим Орешкин назвал рост потребкредитования – серьезной социальной проблемой. «В четвертом квартале 2018 года треть выдаваемых кредитов была выдана людям и домохозяйствам, у которых платеж по этим кредитам превышает 60% ежемесячного дохода», – отметил министр.

В аналитической записке ЦМАКП сообщается, что о предстоящей реализации кредитных рисков по-прежнему сигнализируют три частных опережающих индикатора, а именно «отклонение темпов прироста кредитования от достигнутого пикового значения, сигнализирующее о возможных трудностях «закредитованных» заемщиков с рефинансированием ранее накопленного долга, более быстрый рост потребительских расходов домашних хозяйств по сравнению с динамикой их располагаемых доходов и индикатор снижения величины сальдо счета текущих операций».

Георгий Остапкович: «У нас экономика растет, а доходы падают»

Беседа президента ВЭО России, профессора Сергея Бодрунова с директором Центра конъюнктурных исследований «Высшей школы экономики» Георгием Остапковичем и профессором Финансового университета при Правительстве России Михаилом Ершовым.

Сергей Бодрунов: Эксперты «Высшей школы экономики» констатируют, что российская экономика остаётся в зоне риска и самое уязвимое ее место по-прежнему внутренний спрос.

Георгий Остапкович: Проблему внутреннего спроса описывали еще классики современной экономики Адам Смит, Альфред Маршалл, Давид Рикардо. Это одно из фундаментальных явлений. Именно от внутреннего спроса зависит наше экономическое благополучие. Росстат регулярно проводит исследование деловой активности российских предприятий. И почти все респонденты отмечают, что проблема внутреннего спроса стоит на первом месте.

Сергей Бодрунов: Что угнетает внутренний спрос в России?

Георгий Остапкович: Во-первых, платёжеспособность населения. Пятый год подряд реальные доходы россиян падают. Потребительский спрос стагнирует. Мы сейчас по доходам находимся в минусе на 10,5% по отношению к 2014 году по старой методологии. Но даже после пересчета, нам не достает 8,5%. Чтобы только выйти на уровень 2014 года, нам потребуется три-четыре года. А 2014 год был не самым лучшим.

Михаил Ершов: Согласно опросу, проведенному Российским союзом промышленников и предпринимателей, внутренний спрос был назван одним из основных тормозов экономического развития. Эксперты всё чаще говорят, что нестабильный валютный курс – один из факторов, тормозящих внутренний спрос. Понятно, чем дороже цена денег, тем меньше возможностей этими деньгами пользоваться. Чем меньше реально располагаемые денежные доходы, тем меньше вы можете их использовать. Но тут такой нюанс. Чем меньше денежный спрос, тем ниже инфляция. Чем меньше мы покупаем, тем цены более устойчивые. Но тем меньше и экономический рост. Это оборотная сторона медали. Поэтому здесь важно выстраивать баланс между этими подходами.

Сергей Бодрунов: Когда доходы выйдут из пике?

Георгий Остапкович. Начнем с того, что говорить нужно именно о реально располагаемых доходах населения, которые остаются после вычета всех обязательных платежей, в том числе процентных выплат по потребительским кредитам. Я считаю, что это наиболее адекватный показатель. Потому что реальная заработная плата – показатель лукавый. В структуре дохода она составляет 60-65%. У нас сейчас наблюдается экономический нонсенс. Двенадцать кварталов подряд растет ВВП и пять лет подряд падают реальные располагаемые доходы населения. Ради кого растет экономика? Кто главный бенефициар? Конечно, население, домашние хозяйства, люди. А у нас получается, что экономика растёт, а доходы падают. Что такое ВВП? Это рост производства, прибыли, налогооблагаемой базы, а, значит, и рост поступлений в бюджет. Но доходы падают. В прошлом году Минэкономразвития прогнозировало рост доходов на 3,2%, в итоге получилось – 0,2%.

Сергей Бодрунов:  По мнению, академика Виктора Ивантера, который, в этом году, к сожалению, ушел из жизни, необходимо инвестировать в заработную плату. Как вы полагаете, решит ли это наши проблемы?

Георгий Остапкович: Ключевые показатели, определяющие спрос и производство, – это доля инвестиций и доля фонда потребления в ВВП. Президент поставил задачу довести долю инвестиций до 25%. Это немного. У Китая во время экономического рывка доля инвестиций была 50%. У нас сейчас 21,2% по данным Росстата. Но когда вы повышаете долю инвестиций, вы понижаете долю потребления. Если мы пойдем на увеличение зарплат, у нас будет фонд потребления увеличиваться, а фонд накопления основных фондов уменьшаться или стоять на месте.

Сергей Бодрунов: Это, если мы не найдем дополнительных источников.

Георгий Остапкович: Конкуренция – это хорошо, когда работает частный бизнес. А когда у нас, по оценкам ФАС, 70% добавленной стоимости создается государством, какая конкуренция? На Западе, наоборот, 25% добавленной стоимости приходится на государство и 75% на частные предприятия. Там можно говорить и о конкуренции, и предпринимательском климате. Опять же у нас парадокс. Доходы падают, а потребление, то есть товарооборот, растет.

Сергей Бодрунов: Как это объяснить?

Георгий Остапкович: Во-первых, потребительское кредитование…

Сергей Бодрунов: Такой уровень закредитованности населения у нас был в 2014-м году.

Георгий Остапкович: Задолженность россиян достигла почти 15 триллионов рублей. Сбережения падают. То есть потребительская активность растет за счет снижения сбережений. Денег на руках у россиян все меньше.

Михаил Ершов: Еще одна  важная проблема – качество экономического роста. Если мы посмотрим официальные данные, как замедлившийся рост распределяется между обработкой и сырьем, то увидим, что сырье растет быстрее. Получается перекос в структуре роста в пользу сырьевых сфер.

Георгий Остапкович: И плюс инфляция. Самое любопытное, что реально располагаемые доходы населения выросли. Люди в первом квартале получили на руки больше денег, чем они имели в прошлом году. Но в прошлом году инфляция была 102,2%, а в этом – 105,2%. Рост на 3%. За счёт инфляции у нас падение 2,3% по первому кварталу.

Сергей Бодрунов: Михаил Владимирович, какие мероприятия на государственном уровне могли бы дать позитивный эффект для поднятия внутреннего спроса?

Михаил Ершов. Должна быть системная, целенаправленная политика, где каждая из мер из налоговой, финансовой, денежно-кредитной сферы была бы нацелена на эту многоуровневую задачу.

Эксперты выяснили, чем россияне занимаются в интернете

Большая часть населения России (77%) имеет доступ к интернету из дома. Cамым востребованным досугом россиян в интернете оказались социальные сети. В них сидят 78% российских пользователей. Больше фанатов социальных сетей только в Японии (89%). Такие данные приводятся в сборнике «Цифровая экономика: 2020», подготовленном Институтом статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ в партнерстве с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службой государственной статистики.

Вместе с тем россияне реже жителей других стран используют интернет для дистанционного обучения, чтения книг и поиска работы.

Ищут работу в интернете всего 8% россиян. Меньше – только в Чешской Республике (6%). В то время как в Финляндии и Швеции почти каждый третий интернет-пользователь находит место таким способом.

Россияне нечасто пользуются электронной почтой. Всего 42% российских пользователей отправляют имейлы. Для сравнения – в Швеции и Финляндии электронная почта есть у 94% пользователей, в Германии и Великобритании – у 92%, в США – у 91%.

Реже, чем в остальных странах мира, в России используют интернет для чтения газет, журналов или книг и их скачивания. Если в России это делают 23% интернет-пользователей, то в Корее — 94%, в Чехии — 91%, в Эстонии и Финляндии — 90%.

Еще хуже обстоят дела с дистанционным обучением. Всего 3% россиян используют интернет для дистанционного обучения. В США и Республике Корея онлайн-образованием занимаются 20% интернет-пользователей, в Швеции — 18%, Финляндии — 17%.

ВШЭ запустила первый в стране антикоррупционный портал

MOSCOW, RUSSIA - AUGUST 29, 2019: A view of a building of the Higher School of Economics (HSE) in Myasnitskaya Street in central Moscow. Artyom Geodakyan/TASS –ÓÒÒˡ. ÃÓÒÍ‚‡. «‰‡ÌË ۘ·ÌÓ„Ó ÍÓÔÛÒ‡ Õ»”-¬ÿ› (¬˚Ò¯‡ˇ ¯ÍÓ· ˝ÍÓÌÓÏËÍË). ¿ÚÂÏ √ÂÓ‰‡ÍˇÌ/“¿——

Высшая школа экономики запустила первый в стране антикоррупционный портал, на котором собраны новости нового законодательства в сфере антикоррупции, аналитика, научные публикации, а также литература по антикоррупционной тематике.

На сайте будет работать сервис по онлайн-консультированию в сфере противодействия коррупции, предназначенный для организаций с госучастием.

В рамках соглашения с Генеральной прокуратурой РФ, Министерством труда и социальной защиты РФ и Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ на портале появится база с ответами на вопросы по антикоррупционному законодательству, которые ранее предоставляли госорганы.

Директор Антикоррупционного центра НИУ ВШЭ Алексей Конов подчеркнул, что это первый подобный опыт в России: «До сих пор информация о нормативно-правовом регулировании в сфере противодействия коррупции не была систематизирована, пользователям приходилось собирать материал по разным источникам, что отнимало и силы, и время».

Сергей Глазьев: «Макроэкономическая политика, которая проводилась до сих пор, оказалась несостоятельной»

Сергей Глазьев,

Министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии, академик РАН

Россия отстаёт от соседей. Китай даёт темпы роста около 7%, Индия ещё выше, и даже Америка, которая уже 10 лет в стагнации, выходит на темпы роста в 3 раза выше, чем у нас.

Следует признать, что та макроэкономическая политика, которая проводилась до сих пор, оказалась несостоятельной. Те цели, которые были перед ней поставлены, не выполнены. Прогнозы не сулят ничего хорошего. Расчёт на то, что снижение инфляции до 4% автоматически обеспечит нам подъём инвестиций и экономический рост, оказался несостоятельным. Снижение инфляции само по себе, макроэкономическая стабилизация за счёт сокращения конечного спроса, подавление инвестиционной активности недостаточно для экономического роста, потому что без инвестиций мы не можем поддержать текущее состояние потребления и благополучия общества. Тем более, не можем совершить рывок, о котором говорил президент.

Все подъёмы экономик в 20-м веке сопровождались резким повышением внутренних инвестиций. Сегодня примеры экономического чуда – это скачок нормы накопления до 35-45%, как в Китае. Норма накопления 27% – это задача, которая в России до сих пор не решена. У нас она меньше 20%. Для того, чтобы выйти на успешное экономическое развитие, совершить рывок, о котором говорит президент, нам нужно удвоить нормы накопления и объём инвестиций.

Мы разработали стратегию опережающего развития российской экономики на базе нового технологического уклада. Она состоит из пяти составляющих. Это форсированный рост нового технологического уклада, который расширяется сегодня в мире темпами 35% в год и обеспечивает технологическую революцию. Динамическое навёрстывание в тех сферах, где мы отстаём от передового научно-технического уровня, и где могли бы нарастить выпуск продукции десятикратно, обеспечив мощный мультипликативный эффект, как, например, в авиационной промышленности. Догоняющее развитие, то, чем наше правительство занимается в виде промышленной сборки иностранных автомобилей. Углубление переработки сырья, о чём раньше много говорили, но сейчас забыли. Потому что для углубления переработки сырья нужно много инвестиций. И даже сфера инновационной активности, где нужно просто дать инструменты ее поддержки, в частности поддержать молодых учёных и специалистов, и этого нет. У нас по-прежнему инновационную активность демонстрируют всего 10-12 предприятий.

Как добиться реализации этой стратегии опережающего развития – понятно. Был принят закон о стратегическом планировании, который должен сформировать цели, задачи, приоритеты, концепции, программы. Но надо понимать, что, кроме закона о стратегическом планировании, должны заработать механизмы, которые у нас в законодательстве есть. Это специальные инвестиционные контракты, которые должны связать микроуровень с уровнем целеполагания. Государство ставит задачи и, соответственно, даёт бизнесу необходимые налоговые и ресурсные условия для их исполнения, доступ к кредитам и госзакупкам. Всё это оформляется в госконтракте, и предприятие может быть уверено, что оно, привлекая кредиты на 10-15 лет, сможет выйти на достижение тех целей, о которых договорились при заключении контрактов.

Но для того, чтобы всё это работало, необходим кредит. В рамках той программы, которую мы предлагаем, эти меры сформированы. Это гибкая денежная политика с вектором ставок от 0,5% под приоритетные инвестиционные проекты. Полпроцента – это норма, которая есть в Германии и в Китае. Когда государство ставит приоритетное направление структурной перестройки, под которое нужны долгосрочные кредиты, банки развития дают их под 0,5% годовых. 2% – для корпораций, у которых проекты оформлены через госинвестконтракты, 4% – это максимум для остальных потенциальных инвесторов. Речь идёт о создании целевых механизмов кредитования экономики под задачи экономического роста. К сожалению, рассчитывать, что наши денежные власти воспримут эту программу, не приходится.

Наш банк – единственный в мире, который занимает деньги в экономике, а не даёт их ей. За последние 4 года, когда все страны перешли к количественному смягчению, а объём кредитов на Западе вырос в 4-5 раз, а в Китае – в 15 раз (за последние 20 лет), Центральный банк России изъял из экономики 12 триллионов рублей. Очевидно, что такая политика Центрального банка является архаичной и не совместима с целями, которые поставил президент, и современной экономической политикой развития.

Потери, которые мы понесли от этой архаичной денежной политики, ошеломляют. Мы могли бы иметь сегодня на 25 триллионов рублей больше произведённой продукции, на 10-13 триллионов рублей больше инвестиций, чем получили за последние 5 лет. И если такая политика будет продолжаться, объём этих потерь будет нарастать.

Зарплата россиян может вырасти на 2,5% в 2020 году

В 2020 году можно ожидать роста реальной заработной платы россиян на 2,5%. Наибольший рост прогнозируется в Чите, Тольятти, Ярославле, Казане, Химках, Брянске, Уфе, Набережных Челнах, Воронеже и Костроме. Вместе с тем реальные доходы населения в 2020 году будут стагнировать, не исключается и их снижение. Такие прогнозы содержатся в результатах исследования Финансового университета при Правительстве РФ.

По мнению экспертов Финансового университета, в 2020 году российская экономика будет расти незначительным темпами 1-1,5%, а потребительская инфляция в России может превысить 5%.

«Уровень безработицы в России в 2020 году будет снижаться, хотя темпы снижения безработицы будут менее значительными, чем в 2019 году, – отмечается в исследовании Финансового университета, – Мы не ожидаем существенного снижения курса рубля по отношению к доллару. Среднее снижение курса доллара может составить около 6%».

Прогнозы динамики российской экономики Финансового университета основаны на данных математического моделирования с использованием наблюдений за потребительской активностью – готовностью приобретать различные товары и услуги.

В  ИНП РАН назвали причины низкой инвестиционной активности российских предприятий

На фоне многолетнего экономического застоя в реальном секторе российской экономики произошли пусть небольшие, но улучшения. Немного повысилась инвестиционная активность российских предприятий, хотя пока и не достигла уровня до кризиса 2014-2016 года. Об этом говорится в статье, опубликованной в новом номере журнала Института народнохозяйственного прогнозирования РАН «Проблемы прогнозирования».

Проанализировав данные, полученные в результате опроса российских предприятий реального сектора, эксперты Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, отмечают, что «непростая экономическая ситуация и невнятная экономическая политика продолжают сдерживать инвестиционную активность предприятий».

«Низкая инвестиционная активность российских предприятий вызвана не только спросовыми ограничениями, но и недостаточной доступностью финансовых ресурсов, – добавляют авторы материала, – много лет российские предприятия финансируют свои инвестиции в основном за счет собственных денежных средств. Частота использования других источников финансирования по-прежнему невелика. Даже банковские кредиты, которые теоретически могли бы стать ключевыми источником финансирования капитальных вложений, в 2019 году использовались предприятиями реже, чем, например, в 2004 году».

Оценивая причины, которые не позволяют более активно использовать внешнее финансирование инвестиций, 49,15% опрошенных предприятий указывали на слишком высокие проценты по кредитам. Впрочем, значительная часть предприятий – 32,20% – считает, что они объективно плохо готовы к приему внешних инвестиций.

Эксперты ИНП РАН отмечают, что если инвестиционная активность предприятий немного повысилась в 2019 году, то в других сферах неблагоприятные тенденции пока сохраняются. В частности, положительные сдвиги в оценках качества российской техники, начавшиеся в 2017 году, приостановились. По мнению предприятий, отечественные машины и оборудование значительно отстают от зарубежных аналогов.

Уровень неопределенности в вопросах сбыта продукции за последние шесть лет не снизился. По-прежнему лишь малая доля предприятий может прогнозировать объемы своих продаж на сроки свыше одного года.

Опросы предприятий, регулярно проводимые Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН, показывают, что после 2008 года динамика положительных изменений в реальном секторе российской экономики резко замедлилась, что серьезно ограничивает масштабы платежеспособного спроса в экономике и становится источником множества проблем для отечественных производителей товаров и услуг, сдерживая их производственную и инвестиционную активность. И, судя по данным опроса этого года, о кардинальных изменениях к лучшему говорить пока рано.