Суббота, 21 сентября, 2024

Экономическое образование в России: вызовы, задачи, решения

Развитие технологий нового уклада, широкий спектр трансформаций в экономической и социальной сферах, обострение геополитических противоречий – все эти процессы указывают на необходимость обновления отечественного экономического образования, полагают экономисты. Эксперты ВЭО России предложили расширить и актуализировать образовательные программы экономического профиля – в частности, увеличить учебный объем курсов национальной экономики и политической экономии, преподавать будущим экономистам теорию научно-технологического прогресса и предметы гуманитарного цикла.

1 марта 2023 года в «Доме экономиста» состоялся научный форум Абалкинские чтения на тему: «Экономическое образование в современной России: вызовы, задачи, решения», организованный Вольным экономическим обществом России (ВЭО России), Международным Союзом экономистов (МСЭ) и секцией экономики Отделения общественных наук РАН. Руководитель и модератор научного форума – Борис Порфирьев, член Президиума ВЭО России, руководитель секции экономики Отделения общественных наук РАН, научный руководитель Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, академик РАН.

Открывая научный форум, президент ВЭО России, президент Международного Союза экономистов, член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов указал, что текущие реалии – обострение глобальных проблем, развитие технологий нового уклада, широкий спектр трансформаций в экономической и социальной сферах – диктуют необходимость обновления отечественного экономического образования.

«Россия оказалась в качественно новой международной ситуации. В стране началась глубокая перестройка экономики. Между тем, экономическая теория, экономическое образование остаются в основе своей такими же, как и в 1990-е годы, когда мы прекраснодушно и зачастую некритично воспринимали западные рецепты и в экономике, и, конечно, в экономическом образовании. Базой и экономической теории, и экономического образования остается неоклассическая теория. В основе курсов в вузах – микро- и макроэкономика с добавлением в ряде случаев нового институционализма», – пояснил президент ВЭО России.

Сегодня, когда перед страной стоит задача поиска стратегических решений, которые должны быть одновременно актуальной реакцией на происходящие события и долговременным курсом перехода к новому качеству экономического развития, необходимы кадры новой формации, обладающие принципиально иными навыками и компетенциями, высоким творческим потенциалом, добавил Сергей Бодрунов.

Подготовка таких специалистов требует новых подходов к организации образовательного процесса, о чем говорится на самом высоком уровне. В конце февраля в ходе послания Федеральному Собранию Президент России Владимир Владимирович Путин анонсировал реформу высшего образования. По его словам, отечественному образованию нужен «синтез того лучшего, что было в советской системе, и опыта последних десятилетий». России нужно экономическое образование, учитывающее национальную специфику и отражающее происходящие изменения, убеждены эксперты.

Заслуженный профессор МГУ имени М.В. Ломоносова, вице-президент ВЭО России Александр Бузгалин полагает, что в программу подготовки экономистов следует включить расширенный курс российской экономики. «Курс национальной экономики либо вообще не читают в вузах, либо он длится в течение двух месяцев – перед дипломом», – отметил ученый.

Министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии, академик РАН, вице-президент ВЭО России Сергей Глазьев отмечает, что будущие экономисты должны владеть теорией научно-технического прогресса. «Управленцам нужно объяснять, что в основе экономического развития лежит научно-технический прогресс, что экономика никогда не бывает в состоянии равновесия, и, более того, не стремится к нему, постоянно двигаясь между разными аттракторами», – заявил академик РАН. Знание теории научно-технического прогресса позволит студентам строить нелинейные, неравновесные экономические модели, которые позволяют эффективно прогнозировать риски. «Обратите внимание, банки неохотно берут на работу экономистов, предпочитая им математиков, которые умеют оценивать риски, потому что работают со сложными моделями, понимают теорию вероятности и чувствуют нелинейность экономики. А наши студенты имеют в голове очень примитивную картину мира», – добавил ученый.

Вузовские программы нужно обновлять, учитывая образовательные циклы, отметил декан Экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Александр Аузан: «Если мы намерены работать на фронтире и глобальных, и национальных процессов, худшее, что мы можем сделать, – застыть в тех рамках, которые казались правильными и модерновыми 12-16 лет тому назад».

Знания в области экономики и управления устаревают на 50% в течение 2–3 лет, согласился ректор Московского международного университета, член Правления ВЭО России Альгирдас Манюшис. По мнению ученого, один из акцентов в образовательных программах следует делать на изучении особенностей хозяйственных систем азиатских регионов, стран БРИКС и ШОС, в экономических отношениях с которыми Россия сегодня активно участвует.

Научный руководитель Центрального экономико-математического института РАН, академик РАН Валерий Макаров указал на необходимость актуализировать учебные пособия для экономистов, поскольку – экономическая наука быстро меняется. Нужно создавать свои качественные учебники, полагает академик РАН, потому что российское понимание экономики существенно отличается от западного.

Директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, член-корреспондент РАН, член Правления ВЭО России Александр Широв убежден, что экономике, обществу и системе управления нужны кадры с широким экономическим кругозором. В современных же образовательных программах неоправданно большое количество учебных часов приходится на эконометрику и математическое моделирование. «Классическое экономическое образование – вот, чего нам жизненно не хватает», – заключил ученый.

По мнению Александра Аузана, вызовы технического прогресса требуют расширять образовательные экономические программы – добавить к математике, экономике и менеджменту предметы гуманитарного цикла, что уже происходит на Экономическом факультете МГУ. Ученый привел в пример исследование, которое было проведено в Китае. Оказалось, что быстрее всего развивались те регионы страны, где был введен так называемый гражданский экзамен по Конфуцию, который требовал от граждан навыков стихосложения и каллиграфии.

Экономическое образование многогранно, согласился заведующий кафедрой экономической теории и политики факультета финансов и банковского дела РАНХиГС при Президенте РФ, академик РАН Абел Аганбегян. По его словам, хорошее экономическое образование должно давать знания социологических, юридических, демографических аспектов, технологических и производственных процессов. «Экономическое образование лежит в основе управленческой деятельности, – подчеркнул ученый. – В России 5 миллионов управленцев, и эти люди должны быть хорошо образованы».

Александр Широв указал на дефицит профессоров-практиков: «Практикующие и высокорейтинговые экономисты преподают по зову сердца. Заработать на этом невозможно. Необходимо привлекать их в вузы. На энтузиастах мы далеко не уедем». Заместитель председателя Комитета по науке и высшему образованию Государственной Думы ФС РФ Екатерина Харченко указала на дисбаланс между кадровой потребностью на рынке труда и структурой подготовки будущих экономистов. «Из-за низкого уровня оплаты труда выпускники экономических факультетов не работают по специальности, особенно в регионах. Они уходят менеджерами в автосалоны, в индустрию услуг – куда угодно. И ситуация с каждым годом усугубляется», – подчеркнула депутат.

По мнению Екатерины Харченко, эту задачу нужно решать – создавать единую методологии прогнозирования кадровой потребности. «Нужно спросить у бизнеса, у социальной сферы, у конечного потребителя – кого нам готовить», – полагает депутат. Также следует сделать прозрачным и расширить целевое обучение, указала Екатерина Харченко: сейчас риски неисполнения обязательств договора о целевом обучении очень высоки – студенты не идут работать туда, куда их направили. Необходимо корректировать курс экономической теории, убеждены эксперты. Так, по мнению академика РАН Сергея Глазьева, «доминирование в экономическом образовании схоластики и рыночного фундаментализма приводит к подготовке беспомощных специалистов, не знающих законов развития экономики». России нужны кадры, которые будут уметь не только строить бизнес-модели, полагает Александр Бузгалин, они должны владеть основами политэкономии, в рамках которой дается представление о расстановке социально-экономических сил, исследуется отношение собственности, распределения и перераспределения прибыли, ренты, воспроизводства.

Подготовка экономистов должна опираться на системную теорию – то есть, на политэкономию, согласился научный руководитель кафедры политической экономии Экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Анатолий Пороховский. «Все остальные науки – микро- и макроанализ, неоклассика – частные. Поэтому, как бы мы их ни компоновали, они будут показывать разные стороны процесса. Для того чтобы человек изучил алфавит экономической подготовки, он должен знать термины и категории, которые взаимосвязаны, взаимообусловлены и выстроены в систему», – отметил ученый. По мнению первого заместителя руководителя Департамента экономической теории Финансового университета при Правительстве РФ Сергея Толкачева, России нужна «суверенная» экономическая теория, которая будет системно излагать основные закономерности экономического развития как в национальном, так и в мирохозяйственном измерении и соответствовать геоэкономическому и геополитическому положению страны в мире.

«Процессы кардинальной трансформации, проходящие в мире, выводят нас на новый мирохозяйственный уклад. Старый мирохозяйственный уклад и его господствующая экономическая теория «Экономикс» неизбежно отойдут в прошлое», – пояснил профессор. Первый заместитель председателя Комитета по науке и высшему образованию Государственной Думы, член Президиума ВЭО России Олег Смолин поддержал коллег в вопросе возвращения курсов политической экономии в высшие учебные заведения. «Наша наука и студенты должны думать не только о том, как заработать больше денег в конкретных условиях, но и понимать, как развивается современная экономическая система, и чего ждать в будущем», – отметил депутат. Директор Московской школы экономики МГУ имени М.В. Ломоносова, академик РАН, вице-президент ВЭО России Александр Некипелов согласился – для экономистов важно изучать политическую экономию. «В моем понимании, задача политической экономии – получить макет экономики, который позволяет понять, как она работает, как взаимодействуют ее части и как они соподчинены друг с другом», – отметил академик РАН.

По словам ректора Уральского государственного экономического университета, члена Президиума ВЭО России Якова Силина, нужно обратить внимание на государственное финансирование образования, увеличить его в зависимости от потребностей регионов в кадрах. Доля финансирования образования в ВВП России составляет всего 4% – это невысокий показатель, отметил Абел Аганбегян. В США эта цифра в три раза выше, в Китае и в Европе – в 2,5. Сравнивая показатели развития сферы «экономики знаний» в России и в других странах, ученый отметил, что наша страна отстает по удельному весу «экономики знаний» в ВВП от мировых показателей. Так, в Китае – это 22%, в странах Западной Европы – 30%, в США – 40%, а в России – всего 14%. По словам ученого, «экономика знаний» в целом и образование в частности, как ее составляющая, – это второй по значимости драйвер социально-экономического развития после инвестиций в основной капитал.

Дискуссия о том, какими должны быть новые подходы к экономическому образованию, будет продолжена на площадках Вольного экономического общества России и Российской академии наук, заключил модератор форума Борис Порфирьев.

Эксперты США констатировали упадок оборонной промышленности

Изображение от Freepik.

Американский Центр стратегических и международных исследований (CSIS) выпустил доклад Empty Bins in a Wartime Environment: The Challenge to the U.S. Defense Industrial Base («Пустые бункеры в условиях военного времени: вызов оборонной промышленной базе США»). Анализ доклада сделал Илья Крамник, научный сотрудник
Сектора внешней и внутренней политики США ИМЭМО им. Е.М.Примакова РАН.

Доклад констатирует хроническое недофинансирование оборонной промышленности США и многих их союзников. Отмечается, в частности, что на наращивание производства и восполнение израсходованных запасов вооружения и боеприпасов могут уйти многие годы, и еще больше времени займет строительство новых промышленных и инфраструктурных объектов, что делает необходимым оперативное принятие соответствующих решений, отмечает Илья Крамник.

Доклад также указывает на то, что многолетнее урезание военных расходов не только уменьшает количество закупаемого оружия, но и влечет за собой деградацию промышленных мощностей. Из-за этого нельзя нарастить производство увеличением объемов закупок.

По мнению авторов доклада, конфликт между крупными державами с высокой вероятностью окажется затяжной индустриальной войной, требующей мощной и устойчивой оборонной промышленности, способной к производству больших объемов оружия в случае, если политика сдерживания потерпит неудачу.

Авторы доклада отмечают, что в ходе конфликта на Украине США передали этой стране по многим позициям запасы вооружений и боеприпасов, превышающие суммарный объем их производства за 20 последних лет и более, что привело к резкому сокращению запасов.

Падение ВВП России в 2022 году на 2,1%: анализ ИНП РАН

Институт народнохозяйственного прогнозирования выпустил краткосрочный анализ динамики ВВП. Экономический спад по итогам 2022 г. составил, по последним данным, 2,1%. В IV квартале 2022 по отношению к тому же периоду 2021 года падение зафиксировано на уровне 4,1%. Если брать декабрь к декабрю — минус 3,8%, а вот по сравнению с ноябрем 2022 в декабре даже возник рост на 0,04%.

Авторы исследования отмечают, что спад был обусловлен сокращением запасов (при росте валового накопления основного капитала на 5,2% год к году общее снижение валового накопления составило 3,2%, а потребление домохозяйств сократилось на 1,8%.

В значительной степени спад в 2022 г. был связан с сокращением импорта сырья и комплектующих, что ограничило спрос бизнеса и населения. Лишь в части инвестиций он был компенсирован за счет увеличения доли строительных работ и машин и оборудования отечественного производства. Также негативное влияние на экономическую динамику оказало снижение экспорта.


При этом есть и хорошая новость: статистические данные за ноябрь
декабрь 2022 г. позволяют говорить о формировании тенденции восстановительного роста. 

Экономические циклы развития в пространстве и во времени

клейнер

Георгий Клейнер,
заместитель научного руководителя, руководитель научного направления «Мезоэкономика, микроэкономика, корпоративная экономика» ЦЭМИ РАН, член Президиума ВЭО России, член-корреспондент РАН

«Экономические циклы в пространстве и во времени: возможности синтеза».
Эта идея или, точнее, это направление, мне кажется, должно быть вдохновляющим для очень многих ученых, потому что обращение к базовым понятиям, фундаментальным основам экономического движения, экономической динамики, динамики в пространстве или в различных пространствах и динамики во времени и связи между этими двумя движениями, мне кажется, это то, на что должна опираться теория конкретных экономических циклов, теория технологических укладов, теория социальных укладов, теория институциональной динамики и, конечно же, теория социального развития.

Вот это многообразие циклов и многообразие кризисов, которые с ними связаны, порождает такую амбициозную задачу, которую можно рассматривать как вызов: построить единую теорию циклов, которая охватывала бы все эти направления. 

Я хочу вам кратко, к сожалению, и без иллюстраций обрисовать общие контуры предполагаемой или строящейся новой пространственно-временной теории циклов.

В основе этой теории положено понятие четырех основных базовых движущих сил экономики по аналогии с классической механикой Ньютона. У Ньютона выделяется сила инерции, сила трения, сила отталкивания и сила притяжения. Эти силы имеют экономические аналоги. Сила инерции, равномерное и прямолинейное движение в механике означает продолжение того движения, которое начато. Это фактически эволюция. Если нет изменения извне, то продолжается движение. Вторая сила — сила трения — наоборот означает сближение или слияние экономических агентов. Это сила кооперации — так ее следует понимать в экономике. Третья сила — сила отталкивания — это сила конкуренции в экономическом плане, когда отдельные субъекты как бы отпихивают друг друга, будучи привержены одним и тем же интересам. И, наконец, сила притяжения — это интерес, заинтересованность, это та сила, которая, в том числе сближает продавца и покупателя.

Эти 4 силы в теории, о которой я вам рассказываю, определяют движение экономики, а сочетание этих сил определяет ту среду, которая развивается, экономические циклы. В частности, длинноволновой экономический цикл определяется доминированием сил инерции, которые заставляют экономику самовоспроизводиться и развиваться дальше. Краткосрочный цикл Китчина, наоборот, связан с доминированием сил трения, краткосрочных и локализованных в пространстве и во времени. Цикл Жугляра, промежуточный между долгосрочным и краткосрочным, связан с движением силы отталкивания, с формированием новых хозяйствующих субъектов. Что такое хозяйствующий субъект? Это субъект, который хочет отпихнуть от себя других с помощью занятия определенной ниши и в пространстве, и во времени, и в конъюнктуре. И, наконец, цикл Кузнеца, среднесрочный, занимающий среднее положение между циклом Жугляра и циклом Кондратьева, соответствует доминированию сил притяжения.

Дальше можно ставить вопрос о том, можно ли повлиять на эти циклы? Оказывается, можно. Теория системного влияния на экономику говорит о том, как будут действовать вложения в те или иные сферы, на циклы. А именно: если вы хотите продолжить длинноволновый цикл, вы вкладываете средства, ресурсы в развитие экономических сред, то есть того, что связывает отдельные субъекты в целом. Это будет эпоха застоя или эпоха стабильности, или, другими словами, эпоха инерции.

Если вы хотите усилить влияние инновационных изменений и перейти к эпохе перемен, вы должны вкладывать в инновационные проекты, и вполне понятно, каким образом это делается. Наконец, если вы хотите обеспечить цикл Жугляра, то это эпоха домостроительства, когда вы на базе конкуренции строите новую систему взаимодействующих хозяйствующих субъектов. И последняя эпоха — глобализации или эпоха распространения — связана с процессным движением систем, с развитием процессных систем. Вы должны обеспечить процессное взаимодействие между субъектами, находящимися в разных точках пространства и времени.

Все эти вещи вполне контролируемы и соответствующим образом вы можете предотвратить или смягчить 4 вида кризисов, которые возникают при окончании эпох: кризис разочарования, когда социальные силы разочарованы в существующем укладе; кризис надежд, когда формируются надежды на новые эра; кризис эскапизма, когда люди стремятся переменить своё место либо в географическом пространстве, уезжая из страны или переезжая из города в город, или меняя своё положение в пространстве отраслей, занимаясь другими вещами, которыми раньше не занимались, и так далее. Кризис модернизации, когда вы не хотите никуда перемещаться ни по отрасли, ни по географии, а хотите улучшить существующее – это кризис модернизации.

Дорогие коллеги, я бы хотел обратить ваше внимание на то, что предложенная конструкция позволяет не только обосновать, почему существует у нас только 4 имени авторов кризисов – Китчина, Жугляра. Кузнеца и Кондратьева, почему нет 5 или 7 и так далее. И кроме того, она даёт реальные возможности принимать те или иные стратегические меры для развития экономической стратегии, обеспечивающей управление экономическими циклами и предотвращение экономических кризисов.

Есть у нас и математические модели. Эти математические модели должны возникать на базе системных моделей. Я делал большой доклад на тему о методологии построения экономико-математических моделей, где пытался обосновать, что модели можно строить только тогда, когда вы описали объект системно с помощью терминологии теории систем вербально. Без этого пункта все разваливается и невозможно сравнивать одну модель с другой. Я просто хочу сказать, что и мы в ЦИМИ, и в финансовом университете, мы развивает математические модели, которые базируются на системном моделировании.

ВТО видит угрозу разделения мира на 2-3 торговых блока

Руководство Всемирной торговой организации видит риски разделения мировой торговли в ближайшее время на 2–3 блока, и в этом случае потери для мировой экономики составят 5–7%. Это вполне сопоставимо с потерями, которые понесла мировая экономика в результате кризиса 2008 года. Об этом рассказал профессор Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алексей Портанский на презентации доклада ЮНКТАД о перспективах 2023 года в Международном Союзе экономистов.

Экономист также подчеркнул, что по данным руководства Всемирной торговой организации, рост торговли в 2023 году составит 1%, то есть в пределах статистической ошибки. А как сказала генеральный директор ВТО Нгози Оконджо-Ивеала, если самые серьезные риски материализуются, то может быть и минус 1%. Для сравнения: в прошлом году рост составил 3,5%.

Какие проблемы сегодня чаще всего упоминаются прежде всего в развитом мире? Это растущая обеспокоенность по поводу влияния Китая и распространение климатической политики на сферу торговли.

По мнению Алексея Портанского, в наступающую эпоху с учетом мировых противоречий результаты торговли все больше будут определяться вмешательством правительства, главным образом в форме торговых ограничений и субсидирования преференциальных торговых блоков, исключающих другие страны, и создания условий для игры в пользу внутреннего производства. Торговые правила и прежние нормы «хорошего» поведения будут соблюдаться только тогда, когда это удобно.

Основные риски для развития международной торговли

Алексей Портанский,
профессор Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ

По данным руководства Всемирной торговой организации, рост торговли в 2023 году составит 1%, то есть в пределах статистической ошибки. Как сказала генеральный директор ВТО Нгози Оконджо-Ивеала, если самые серьезные риски материализуются, то может быть и минус 1%. В прошлом году было плюс 3,5%.

Какие проблемы сегодня чаще всего упоминаются прежде всего в развитом мире? Это растущая обеспокоенность по поводу влияния Китая и распространение климатической политики на сферу торговли.

Что касается отношений Китая и Соединённых Штатов. Избрание президента Байдена сначала породило надежды, что та конфронтация, которая существовала между Китаем и Соединёнными Штатами, утихнет. Но этого не произошло. Знаменитая торговая сделка, о которой много говорилось и которая должна была увенчать торговую войну между США и Китаем, от февраля 2020 года, постепенно ушла в песок. Вот что говорится в последней версии Стратегии национальной безопасности Соединенных Штатов: «Мы будем уделять приоритетное внимание сохранению устойчивого конкурентного преимущества перед Китаем».

Чем отвечает Пекин? Есть несколько областей, в которых Китай пользуется рычагами влияния. Это редкоземельные металлы, огромные запасы казначейских облигаций США, доминирующее положение в производстве основных фармацевтических материалов и потребительский рынок, на который десятки транснациональных корпораций США наряду с фондовыми рынками США полагаются в плане прибыльности. Конечно, и в самых передовых технологиях у Китая тоже есть очень серьезные достижения. Можно говорить о технологиях 5G, об искусственном интеллекте.

В свое время Соединенные Штаты вместе с ЕС строили планы противостояния Китаю. На этой идее был построен проект Трансатлантического торгового инвестиционного партнёрства, который сегодня подзабыт, который сразу разрушил Трамп, как только он пришел к власти, и сегодня этого проекта не существует. Вместо этого есть так называемый Совет по технологиям и торговле, но это проект пока что еще очень молодой, и в его рамках особых достижений нет. Поэтому сегодня США с ЕС не могут вместе противостоять Китаю. Более того, между США и ЕС существует очень серьезные противоречия. Они связаны с тем, например, что ЕС видит позитивную и перспективную роль во Всемирной торговой организации. Соединенные Штаты делают ставку на региональные соглашения, двухсторонние соглашения и не считают, что существующие проблемы в торговле можно успешно решить в рамках ВТО.

И в наступающую эпоху с учетом этих противоречий результаты торговли все больше будут определяться вмешательством правительства, главным образом в форме торговых ограничений и субсидирования преференциальных торговых блоков, исключающих другие страны, естественно, и создания условий для игры в пользу внутреннего производства. Торговые правила и прежние нормы «хорошего» поведения будут соблюдаться только тогда, когда это удобно. То есть послевоенный дух сотрудничества в торговле и приверженности общему благу в значительной степени рухнул. Все чаще вместо него выступает на первый план непримиримость в торговой политике, ориентированность на внутренний рынок, независимо от ущерба партнеров.

Здесь уже говорилось о рисках фрагментации. Да, эти риски тоже довольно велики. О них говорила говорило совершенно недавно руководство Всемирной торговой организации. Есть риски разделения мировой торговли в ближайшее время на 2–3 блока, и в этом случае потери для мировой экономики составят 5–7%. Это вполне сопоставимо с потерями, которые понесла мировая экономика в результате кризиса 2008 года.

Далее перейду сразу к зеленой повестке. Это еще один предмет глубокой озабоченности не только стран первого мира, но и вообще всех государств: на данном этапе нет способа значительно сократить выброса СО2 без падения экономики. Значит, предстоит найти способы обеспечения роста без выбросов. И это серьезнейший вызов для глобальной экономики в 2023 году и в ближайшие годы. Пока что любые попытки сократить выбросы углекислого газа и других газов приводят к сдерживанию роста.

Реализация зеленой повестки чревата нарастанием противоречий между государствами. Уже есть основания полагать, что зеленая повестка будет не только спасать человечество от климатических катаклизмов, но и служить прикрытием для программ мощного технологического рывка в отдельных экономиках. В этой связи генеральный директор ВТО предостерегла мировых лидеров от гонки субсидирования на декарбонизацию экономики. Если это гонка, то мы должны, сказала она, отдавать себе отчет в том, что развивающиеся страны не смогут в ней участвовать. Субсидии могут быть полезным инструментом, но они должны стимулировать всех, не только избранных. В ЕС выражают недовольство экологическими субсидиями правительства США – вот ещё один пункт нынешних противоречий между США и ЕС. Эти субсидии чреваты ущербом для производителя в экономике ЕС в целом. И принятый летом закон, вы знаете, о сокращении инфляции – это тоже, конечно, закон, который содержит в себе элемент зеленой повестки, и в настоящее время он вызвал очень серьезное противодействие со стороны Европейского Союза. Дело может дойти до подачи жалобы в ВТО.

Очень много говорят, конечно, о так называемом SIBAM, английская аббревиатура, по-русски это менее благозвучное ПКУМ – пограничный корректирующий углеродный механизм. Его введения мы ожидаем уже в скором времени. С 2023 года началась информационная фаза перехода к этому налогу, с 2026 года он уже вступит в силу. Этот механизм призван служить важным элементом инструментария ЕС для достижения климатической нейтральности к 2050 году путем устранения риска утечки углерода. Проект регламента ЕС о SIBAM даёт возможность полного исключения некоторых стран и территорий и, соответственно, их товаров из сферы применения SIBAM. Это такие государства, как Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария и ряд территорий, я не буду их перечислять, которые будут освобождены от действия этого механизма. Можно получить исключение от действия SIBAM, но для этого необходимо выполнить некоторые условия. В результате применения SIBAM Евросоюз изменит условия конкуренции на своем рынке для импортных товаров, охваченных этим механизмом. Обеспокоенность вызывает возможное снижение конкурентоспособности ряда товаров вследствие высоких расходов на выполнение требований SIBAM, в том числе из-за роста акционной цены на выбросы парниковых газов.

По этому поводу выпущен был не так давно доклад ЮНКТАД, где сказано, что последствия SIBAM будут значительно различаться в зависимости от страновой структуры экспорта и углеродной интенсивности производств. Например, развитые страны как группа не пострадают от сокращения экспорта, поскольку многие из них, как правило, используют менее углеродоемкие методы производства. В докладе ЮНКТАД таже указывается, что SIBAM создаст разрыв между развивающимися и развитыми странами с точки зрения благосостояния, одни станут богаче, другие станут беднее. Прежде всего SIBAM будет касаться наиболее уязвимых для этого механизма стран-экспортёров, а именно Российской Федерации, Китая и Турции, потому что прежде всего там речь идет о таких товарах, как железо, сталь, удобрения, электричество и некоторые другие. Причем в дальнейшем действие SIBAM может распространиться на другие товары вплоть до сельского хозяйства. Председатель Еврокомиссии пообещала, что введение этого налога будет согласовано с ВТО, но в это пока не очень-то верится.

Для нашей экономики это будет иметь огромное значение и последствия. На Восточном экономическом форуме 2021 года во Владивостоке было 6 комиссий под председательством первого вице-премьера Андрея Белоусова, был даже назначен переговорщик с ЕС. Проблема никуда не ушла. Мы так или иначе должны будем разговаривать с Евросоюзом, должны будем решать в ВТО эту проблему, потому что она серьезно бьет по нашему экспорту.

Турбулентность в экономике продолжится до 2030-2040 гг?

Виктор Татузов,
старший научный сотрудник сектора внешнеэкономической политики ИМЭМО им. Е.М.Примакова РАН, профессор

В 2022 году не только 130 лет самому Кондратьеву исполнилось, но и 100 лет теории длинных волн. Впервые Кондратьев высказал эту идею в работе «Мировой хозяйство и его конъюнктуры во время и после войны». Уже само название этой книги говорит о том, что она и сегодня актуальна. Там он очень интересно исследовал  вопросы инфляции в условиях войны.

В 1925 году Кондратьев развил свои идеи и высказал гипотезу о зависимости военных конфликтов от хода длинных волн в экономике. Обращаю ваше внимание, что Кондратьев показывал, что большая часть военных конфликтов возникает на повышательной волне. Ему в 1926 году противоречил Дмитрий Опарин, который считал, что больше оснований для возникновения военных конфликтов на понижательной волне, потому что страны могут искать в военных конфликтах выхода из своих внутренних проблем.

Академик Сергей Глазьев сделал немало прогнозов, которые реализовались, в том числе обострение на Украине, связывая это с понижательной волной длинного цикла. Я думаю, что в XX веке действительно ситуация могла поменяться, и главные военные конфликты стали больше возникать (как Вторая мировая война) уже не на повышательной, а на понижательной стадии. Но это не умаляет заслуг Кондратьева, потому что саму идею о связи военных конфликтов с ходом длинных волн высказал как раз он. Мы знаем, что сейчас неокейнсианская школа, неолибералы и так далее по-новому используют идеи основоположников, но это не умаляет заслуг основоположников.

Я думаю, что сейчас возникла необходимость, может быть, в неокондратьевской школе, то есть в максимально свободном, не догматичном использовании идей Кондратьева. Мы знаем о понижательных и повышательных волнах длиной по 20–30 лет понижательные, 20–30 лет повышательные, в сумме 40–60 лет. Кондратьев писал про 48–55 лет, но он допускал какие-то отклонения и использовал более короткие волны и интервалы, то есть можно сказать, что 20–30 лет — понижательная волна, 20 — 30 лет — повышательная волна.

Мы еще в 2009 году в журнале «Банковском деле» опубликовали статью, где анализировали уклады, ссылались на Глазьева и Маевского, делали параллели между 1930-ми, 1970 годами, и в 2009 году делали прогноз, что, возможно, началась понижательная волна кондратьевского цикла, то есть будет как минимум 25 лет высокой турбулентности. И тогда же, в 2009 году, Владимир Мау заявил о том, что впереди турбулентное десятилетие, а в 2018 году на страницах «Вопросов экономики» он высказал мнение, что турбулентное десятилетие закончилось и мировая экономика выходит на более спокойную траекторию. Но он оказался неправ, потому что потом последовали ковид, нынешние геополитические обострения.

Точнее говорить, конечно, не об одном турбулентном десятилетии, а как минимум о двух турбулентных десятилетиях, что, собственно, и соответствует подходам Кондратьева, поскольку Кондратьев писал именно о 20–30 годах понижательной стадии, и можно предположить, что такая стадия понижательная началась ориентировочно в 2009 году, или между 2005 и 2010 годом. И уже было 4 падения реального ВВП в Еврозоне с 2009 года. В этом году вроде бы как там какой-то рост — 0,1% или 0,2%, что по сути ничего не меняет, и сейчас — четвертое падение реального ВВП в России. То есть эта турбулентность продолжается, и, судя по всему, так и будет длиться лет 20, как и писал Кондратьев.

Я уже почти 40 лет занимаюсь длинными волнами. В кандидатской диссертации еще в 1991 году я нашел в международных трудовых миграциях длинные волны продолжительностью 50–60 лет. В 2014 году мы писали, что российская экономика примерно с первого квартала 2013 года демонстрирует признаки стагнации, которая, согласно взглядам Николая Кондратьева, может длиться много лет и способна сопровождаться ощутимыми фазами новых кризисных процессов. К сожалению, так и получилось. Кроме того, в 2018 году, ссылаясь на Глазьева, мы писали, что если через 10 лет после начала великой депрессии разразилась Вторая Мировая война, то трудно ожидать спокойной экономической и политической жизни спустя десятилетие после мирового экономического кризиса 2008–2009 годов, что сопоставимо по масштабам с великой депрессией. Это было написано в 2018 году, и следом последовал ковид и последовали геополитические обострения на Украине.

В качестве рабочей версии я исходил из того, что с 2008 года началась понижательная волна. Периодизация была сделана около 10 лет назад. Упрощённо говоря, был кризис 1929 года, добавляем 40 лет — кризис 1969 года и цепочка экономических кризисов 1970 годов, добавляем ещё 40 лет — получается 2009 год. Если берем кризисы 1974, 1975, 1980–1982, то, добавив 40 лет, получаем даты кризисов в России. Это очень упрощенно, конечно.

Многие российские учёные, в том числе Глазьев и Малков, очень точно показывали, что впереди — обострение. Они предупреждали о кризисах. С моей точки зрения, прямые иностранные инвестиции очень точно отражают 40-летний кризис. Если мы берём ПИ в Россию, то с нуля начался рост 1991 года, достигший максимума в 2008 году — 40–70 млрд составили прямые иностранные инвестиции в российскую экономику в преддверии экономического кризиса, разразившегося в 2008 году, и с 2009 года началось падение, а сейчас — почти ноль. По-моему, этот цикл отражает ход длинной волны. То же самое на глобальном уровне — не так явно. Там тоже наблюдается падение ПИ, международные организации предсказывают, что в ближайшее время перспективы на глобальном уровне у прямых инвестиций тоже достаточно пессимистические.

Циклическая революция в экономической мысли начала XX века

Мамикон Айрапетян,
директор Центра сравнительного изучения цивилизаций Института государственной службы и управления РАНХиГС при Президенте РФ

На рубеже XIX и XX вв. мысли произошла циклическая революция в мировой экономической мысли. И не только в экономической, но и в цивилизационной. Все цивилизационные циклические концепции были разработаны в тот период. Михаил Туган-Барановский стал родоначальником этого направления, вообще общей теории экономических циклов. Об этом — его «Промышленные кризисы в Англии», «Русская Фабрика». Дальше идет Ментор Бунатян. Единственная его работа, которая издана была в Российской империи в 1915 году — «Морфология экономических кризисов, конъюнктура и так далее», а затем Николай Кондратьев. Это 3 фигуры, которые составляли костяк вот этой циклической революции.

Циклические концепции, в том числе и Кондратьева, были в то время расстрельными, потому что они имеют политическое значение. Ведь если мы говорим о том, что есть экономический подъем, экономический рост, мы говорим о том, что есть и кризисы. Если есть кризисы, значит кто-то их довел до кризисов. Но в советское время это было нереально. При социализме кризисов не было. Потом уже был Институт мирового хозяйства, который возглавлял академик Варго, там занимались циклами мирового хозяйства, исключая СССР. Академик Варго докладывал лично Сталину по ситуации на мировых рынках и послевоенной депрессии. Насколько я знаю, академика сняли с должности и прекратили заниматься этим вопросом, потому что он сказал, что нового кризиса мировой системы не будет, это не понравилось, и его убрали. И поэтому долгое время, до конца 1980-х.

В США в 2013 году была создана Федеральная резервная система, а в 1920-м —  Национальное бюро экономических исследований. Национальное бюро экономических исследований было создано на основе Гарвардского барометра 1917 года, была создана Уэсли Клэр Митчеллом Гарвардская школа. Это Национальное бюро экономических исследований до сих пор существует. У него огромный масштаб работ. Кроме циклических вопросов, они рассматривают здравоохранение, образование, трудовые ресурсы и так далее.

Трагичность ликвидации Конъюнктурного института циклических исследований Кондратьева и состоит в том, что страна стала неконкурентоспособной в экономической мысли. Именно Национальное бюро экономических исследований США вместе с Федеральной резервной системой стало одним из факторов того, что Соединенные штаты вышли на передовые рубежи. Из Национального бюро исследований вышли многие советники Президента Соединенных Штатов. Кстати, в Министерстве промышленности США тогда появилась комиссия по датировке циклов.

И Саймон Кузнец оттуда вышел, и многие-многие другие. Если бы был сохранен Конъюнктурный институт, Николай Дмитриевич продолжил работать, возможно, ситуация была бы иной. Мы с вами обсуждали создание такого бюро еще 10–12 лет назад, но это сложный вопрос, потому что власть никогда не любит ответственности за кризис, она любит ответственность за подъем. 

Как продолжают изучать наследие Николая Кондратьева

Петр Клюкин,
заместитель директора Международного института Питирима Сорокина – Николая Кондратьева, д.э.н., профессор

Когда мы изолируем одного экономиста в российской мысли, мы часто не получаем всего богатства идей. Если сопрячь Кондратьева со Слуцким или Кондратьева с Чаяновым, появляется многогранность. А на самом деле важно изучение становления российской экономической мысли с конца XIX по первую половину XX вв. в виде некой сети, и тогда все краски будут видны. У нас до сих пор этой картины нет. Над этим сейчас работа и ведется.

Я бы хотел коснуться проблемы социальной статики, динамики и в хозяйственных систем. В современных учебниках неоклассической теории пишут, что систем может быть три. На самом деле наши классические экономисты выделяли достаточно много систем, но зачастую переводчики работ либо не были экономистами, либо они не чувствовали контекст той эпохи, то есть, скажем, Александр Чаянов до конца нам неизвестен. Наиболее серьезные его работы были написаны за рубежом в период командировки 1923–24 годов. 

Школа Чаянова как раз организуется в это время. Его коллега Николай Кондратьев со своим институтом отпочковывается в 1922 году, а Чаянов организует свой институт, потом едет в командировку, возвращается, после чего происходит формирование его школы. Сейчас на эту тему идут исследования.

Николай Кондратьев после ареста написал бутырскую рукопись и суздальские письма, он продолжал работу. Важно зафиксировать, что до 1930 года он имел гипотезу больших циклов, но она все-таки была гипотезой. В 1933 году он пишет, что эти гипотетические положения вошли в комплекс общепризнанных — после Великой депрессии и американских статистических исследований. Ему в тюрьму посылали известные работы Саймона Кузнеца, и он видел, что эти расчеты показывают его правоту.

В работах в заключении были не только циклы, но и накопленный арсенал статистических методов. Изучение бутырской рукописи еще не закончилось. В ней Кондратьев пытался сделать и введение в общую теорию своей системы, и сформировать подход к динамике статистики вероятности, он вводил причинно-следственные связи.

Потом его этапировали в Суздаль, и первые 3 года он более или менее нормально работал, продолжая рукопись, но там у него видно, на каких книгах он основывался. Он проштудировал всего Слуцкого, который был тогда одним из крупнейших экономистов, и понял, что идея больших циклов не бесспорна. В этот момент виден переход к теории экономического роста. Его теория тренда и та модель, которую мы знаем с конца 1980-х годов — это одна из первых моделей роста.

У него та же самая некая метатеория, то есть не просто циклы, а еще тренд и социально-экономическая теория генетики в духе этического идеала Михаила Туган-Барановского о месте человека в системе.

Глазьев: Индия и Китай будут лидировать до середины XXII века

Академик РАН Сергей Глазьев, министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии рассказал о том, как смена технологических укладов снимает экологические ограничения развития и ограничения по эффективности. Эти угрозы в 1972 году легли в основу доклада «Пределы роста» (англ. The Limits to Growth) по проекту «Проблемы человечества». Моделирование, которое там было использовано, дало авторам основания делать вывод, что рост человеческой популяции и исчерпание природных ресурсов приведут к пределу развития экономики.

По словам российского академика, новый технологический уклад позволяет в разы поднять энергоэффективность, в разы снизить материалоемкость.

«Мы видим, что экстраполяция тех тенденций, которые были характерны для четвертого технологического уклада, основанного на химизации и автомобилестроении, которая породила алармические прогнозы Римского клуба, не сбылись. И сейчас точно так же мы видим алармические прогнозы о том, что развитие закончилось. На самом деле переход к новому технологическому укладу уже произошел, передовые страны уже вышли на экспоненциальный участок кривой», — отметил Сергей Глазьев.

По мнению экономиста, этот устойчивый экономический рост продолжится 20–25 лет. Нет никаких сомнений, что Индия и Китай будут определять мировое экономическое развитие, по меньшей мере, до середины будущего столетия, в то время как страны развитые столкнулись с великой стагнацией (так сегодня это называется).

Академик Глазьев сделал свой прогноз 16 февраля 2023 года в «Доме экономиста», где состоялась научная конференция «Научное наследие Н.Д. Кондратьева и современность», организованная Вольным экономическим обществом России (ВЭО России), секцией экономики Отделения общественных наук РАН, Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН и Всероссийским институтом аграрных проблем и информатики имени А.А. Никонова.