Роль государства в рыночных экономиках будет расти

24.02.2023

Михаил Ершов,
член Президиума ВЭО России, главный директор по финансовым исследованиям Института энергетики и финансов

Инфляция сейчас достигла 40-летних максимумов, замедление в странах существенно больше, чем ожидалось. В этой новой ситуации возникает проблема, и нам от нее никуда не деться и в будущем — как нам одновременно стимулировать и экономический рост, и придавливать инфляцию. Центральные банки ставят рекорды роста ставок, но те же МВФ и ЮНКТАД в недалеком-недалеком прошлом писали, что сохранение именно мягкой денежно-кредитной и фискальной политики остается ключевым фактором для восстановления экономик. Сейчас имеем дело с ситуацией, когда политика уже становится далеко не мягкой и в сфере ДКП, и в сфере бюджетов, и как тогда в этой ситуации решать проблему восстановления роста экономик?

Мы сейчас входим в полосу, где государство будет играть все более и более фундаментальную роль в рыночных экономиках, возобновляется тематика частно-государственного партнёрства, где государство является центральным звеном, к которому будет подтягиваться и бизнес. И, видимо, в такой системе взаимоотношений бизнеса и государства нам в ближайшие годы так или иначе надо быть готовыми функционировать.

Еще одна тема — неравенство. Она важна не только с точки зрения экономического роста и экономического благополучия, но и с точки зрения социальных и проблем и много чего. Поэтому о ней уже говорится не первый год в мировом экспертном сообществе. Но опять напомню: в предыдущий период пандемии и после пандемии меры поддержки экономик усилили неравенство, потому что влитые деньги пошли на фондовые рынки, фондовые рынки стали резко расти, держателями акций были более богатые семьи, соответственно они стали более богатыми, а бедные стали более бедными, разрыв увеличился. Мягкая политика усилила неравенство.

ЮНКТАД пишет в докладе, что ужесточение политики будет негативно влиять на самые уязвимые слои общества и, соответственно, вновь способствовать росту неравенства.

Получается порочный круг: мягкая политика, как недавний пример показал, неравенство усиливает, и жесткая политика, которая начинается сейчас, неравенство будет усиливать. А тогда где решение проблемы, коль скоро ни мягкая, ни жесткая политика проблему неравенства не решают? Это фундаментальный, серьезный, системный вопрос, который, конечно, нам всем, экспертам, и регуляторам, и бизнесу многие-многие годы, вероятно, придется решать. Здесь должен быть тщательный отбор механизмов, очень выверенный, который позволил бы в экономических подходах очень селективно, точечно найти разумный баланс, чтобы и проблемы роста решить, с одной стороны, и проблему неравенства не обострить.

Сохраняется и даже усугубляется выше, чем во время пандемии, напряженность в сфере цепочек поставок. Геоэкономическая фрагментация является важным риском для их восстановления. То есть сейчас нарушившиеся из-за пандемии цепочки трудно будет восстанавливать. Более того, они, скорее всего, будут иметь другой характер.

Геополитическая и геоэкономическая фрагментация, которые все более и более отчетливо начинают проявляться, конечно, будут сильно мешать всем этим эффективным взаимодействиям между странами и между подходами, методами, политикой и так далее. И поэтому дискуссия экономистов во всем мире в этой сложной ситуации позволит хоть как-то нащупать какие-то вот такие прорывные, может быть, прорывные без каких-то чрезмерных эмоций, а, скорее, по результату, решений, которые можно было бы всё-таки предъявить сообществу, предъявить миру для того, чтобы ситуацию как-то восстановить и сделать устойчивой. Потому что иначе я боюсь, что мир может действительно войти в очень сложную полосу, мировая экономика и многие страны – в очень сложную полосу таких вот рецессий, плюс геополитические стрессы, плюс геоэкономическая неопределённость, будет что-то такое ни то ни сё, и всем будет плохо, и никто не будет знать, как эту проблему решить. Поэтому надо быть готовым к нестандартным мерам, которые бы нам и всем могли помочь. И поэтому вот такие решения, как сейчас… Спасибо.

Волны Кондратьева как современное средство моделирования

22.02.2023

Владимир Маевский,
заведующий Центром институционально-эволюционной экономики прикладных проблем воспроизводства Института экономики РАН, академик РАН, лауреат премии им. Кондратьева

В научном мире есть большой интерес к длинноволновой тематике, существует ряд интересных направлений. Я выделяю концепцию техноэкономических укладов Кристофера Фримэна и Карлоты Перес, и также теорию технологических укладов Сергея Глазьева. Но дело заключается в том, что при такой серьезной распространенности длинноволновая проблематика отторгается современным мейнстримом.

На сегодняшний день негативное отношение мейнстрима к длинным К-волнам объясняет отсутствие регулярных колебаний экономического выпуска. И я процитирую текст, который написан в очень серьезном, авторитетном учебнике «Высшая макроэкономика Дэвида Ромера». Автор говорит: «Поскольку в динамике выпуска не наблюдается никакой регулярности, современная макроэкономика больше не рассматривает флуктуации как комбинацию детерминированных циклов разной длины. Попытки выявить циклы разной длины, включая Кондратьева, были прекращены в связи с их неэффективностью».

Превалирующее мнение на данном этапе состоит в том, что экономика выводится из равновесия шоками различной силы и характера, с относительно случайной периодичностью, после чего происходит распространение этих шоков. Основные макроэкономические школы отличаются друг от друга гипотезами о природе шоков и о механизмах их распространения. То есть, уважаемые коллеги, речь идет, в общем-то, о позиции, которую поддерживает примерно 90% тех, кто является сторонниками мейнстрима.

Я на этом слайде говорю, что мы согласны с утверждение Ромера об отсутствии регулярных К-волн в динамике выпуска, имея в виду динамику ВВП и ВНП, но, тем не менее, считаем позицию Ромера и вообще мейнстрима ошибочной. К-волны, кондратьевские волны, не имеют отношения к этим показателям. Динамика ВВП и ВНП носит по преимуществу экспоненциальный характер. Действительно, ВВП колеблется, но в основном это экспонента. Суть дела в том, что волны Кондратьева проявляются не в динамике ВВП или ВНП. Эта динамика с точки зрения К-волн действительно носит нерегулярный характер.

Они обнаруживают себя в поведении технико-экономических, социально-экономических показателей, отражающих взаимодействие двух сил. Первая сила — это радикальные технологические изменения, сопровождающие переход от одного технологического уклада к другому и вызывающие К-волны технико-экономических показателей, например таких как капиталоемкость или показатели изменения структуры потребления первичных энергоносителей и так далее. То есть это не ВНП и не ВВП. И вторая сила — это сила, порожденная ответной контрциклической реакцией государства и рынка на радикальные технологические изменения. Действие этой силы проявляется в колебаниях социально-экономических показателей, таких как цены, ставки процента, курсы ценных бумаг и так далее. Напомню, выведение прежде всего индекса товарных цен, курса ренты, курса консоли, индекса роста заработной платы было для Николая Дмитриевича Кондратьева одним из важных аргументов в пользу существования К-волн. Эти две силы как раз подвержены циклическим колебаниям, а ВВП и ВНП — это уже продукт взаимодействия.

Проявляют себя К-волны и через структуру потребления энергоносителей. Одни виды энергоносителей умирают, например лес, потом приходит на смену второй — уголь, потом он начинает отмирать, потом нефть, газ, ядерное топливо.

Мы провели расчёты по поводу капиталоемкости США. Получается такая вещь, что где-то после 2015 года капиталоёмкость начинает падать, а это означает, начинаются процессы растущей отдачи, а процессы растущей отдачи означают, что мы переходим к новому укладу. Этот макроэкономический показатель хорош тем, что он может быть использован в макроэкономической модели.

На гребне волны Николая Кондратьева

Мы разработали динамическую модель переключающегося режима воспроизводства и показали, как две силы — технологические уклады и контрциклические инструменты — взаимодействуют между собой. Когда такое взаимодействие возникает, то действительно поведение выпуска, как правильно говорит Дэвид Ромер, не обладает никакой регулярностью, то есть могут быть колебания, могут не быть.

Но суть заключается в том, что эти 90% ученых не исследуют проблему демпфирования, которая возникает в результате взаимодействия двух сил, они не видят циклы Кондратьева, поскольку ошибочно привязывают их к динамике ВВП и ВНП. А на самом деле волны Кондратьева существуют в системе технико-экономических, социально-экономических показателей, отражающих смену технологических укладов.

Нам удалось кое-что посчитать и показать, что действительно можно использовать макроэкономическое моделирование на основе идей Кондратьева, и можно показать, что на разных стадиях длинной волны должны по-разному действовать инструменты, управляющие со стороны регулятора.

На гребне волны Николая Кондратьева

21.02.2023

Сергей Бодрунов,
президент ВЭО России, президент Международного Союза экономистов, член-корреспондент РАН

Николай Дмитриевич Кондратьев — один из наших соотечественников, которые вошли в анналы мировой экономической науки за свои поистине революционные разработки в области циклического развития экономической системы. Я бы подчеркнул: хотя основные идеи Кондратьева были разработаны около 100 лет назад, они и в настоящее время не утратили своей актуальности. Вот это неотъемлемое свойство таких разработок, которые с полным правом могут быть отнесены к тому, что есть так называемая большая наука.

Идеи Кондратьева касались наличия в экономической динамике больших циклов конъюнктуры, названных длинными волнами Кондратьева. Именно сегодня, судя по всем наблюдаемым индикаторам, мы находимся на историческом разрастании такой очередной волны, которая на десятилетия определит облик и основные черты существующей хозяйственной системы.

В научном сообществе нет такого четкого и однозначного консенсуса относительно идей Кондратьева о длинных волнах, и они остаются темой для дискуссий и по сей день. Тем не менее, множество кризисов было спрогнозировано именно на основе теории длинных циклов: великая депрессия 1929–33-го годов, кризисы 1970-х, 1980-х годов, мировые экономические кризисы 2000–2001 года и 2008–2009 годов. В этой связи значимость и личность Кондратьева и его теоретического наследия сегодня сложно переоценить. Его разработки — это не только чистая наука, но и сугубо прикладное знание, которое в современных условиях приобретает особое значение не только как методологический базис для изучения сложных переходных процессов развития современной экономики и общества в целом, но и как инструментальная основа для реализации эффективной экономической политики. И эти возможности учения Кондратьева, на мой взгляд, пока недооценены.

Действительно, что мы видим в разрабатываемых в современной России, да и не только у нас в России, стратегиях, программах, документах стратегического долгосрочного характера? Некоторую ожидаемую динамику, интенсивность которой от документа к документу и от сценария к сценарию может меняться. Но, как правило, неизменно одно: во всех этих документах делается ставка на рост так или иначе. Это кажется естественным — с оптимизмом смотреть в будущее, стремиться к развитию, повышению благосостояния и так далее.

Но на практике мы знаем, и в теории Кондратьева это убедительно показано: долгосрочного монотонного роста не бывает. Экономической динамике присуща не просто неравномерность темпов развития, но цикличность. Поэтому так важно, намечая долгосрочную стратегию развития, понимать, для каких фаз кондратьевского цикла она рассчитывается, учитывать особенности, присущие этим фазам. И если краткосрочные циклы могут быть в большей или меньшей степени купированы мерами контрциклического регулирования, то инструментария для регулирования долгосрочной динамики пока не создано. Именно эта задача является одной из целевых для многих современных идей, теорий и концепций цивилизационного развития, включая наработки теории технологических укладов и мирохозяйственных укладов, ноономики и других.

Научное наследие Николая Кондратьева и современность

Наша цивилизация сегодня находится на переломном этапе развития, и многие современные публикации и оценки отличаются высоким накалом алармизма. Многие говорят об уникальности этой ситуации, но это и так, и с точки зрения возросшего могущества технологий, сотрясающего геоэкономическое пространства кризиса, но это и не так. Современная ситуация в этом смысле вовсе не нова. Комплексные кризисы и раньше случались в истории, и всякий раз их удавалось как-то преодолеть. Ну, конечно, преодолеть, подчеркну, на мой взгляд, опираясь так или иначе в конечном счёте на научное знание.

Безусловно, многие ученые размышляли об опыте преодоления таких кризисов, но лишь Николай Дмитриевич Кондратьев достиг истинного научного прорыва, обнаружив закономерность, цикличность долгосрочного экономического развития. И его теория обладает высоким прогностическим потенциалом. В частности, базируясь в том числе и на его выводах, ещё 10 лет назад в своих разработках при индустриализации, а в дальнейшем по теории индустриального развития общества второго поколения и ноономики мы в Институте индустриального развития им. Витте в статьях предупреждали о высокой вероятности системного кризиса, аналогичного тому, что мы сегодня наблюдаем.

Николай Дмитриевич известен не только как создатель теории длинных волн и экономических циклов. Учёный был великим практиком. Он участвовал в разработке основной экономической политики, НЭПа, и методологии народно-хозяйственного планирования. Занимался вопросами развития отечественного сельского хозяйства, агропроизводства, не теряют своей актуальности и идеи Кондратьева в области методологии обществознания, в частности его подходы к анализу сущего и должного в социально-экономических науках, имеем ли мы право, не выходя за пределы науки, оценивать действительность не только с точки зрения сущего, но и должного, то есть идеалов и социальных норм, или, как Кондратьев их называет, суждение ценности. В наше время интерес к этому вопросу не только не ослабевает, но, как мы видим, возрастает. Это вызвано обострением глобальных противоречий мировой цивилизации вследствие ускорения научно-технического прогресса, развития умного знаниеемкого производства. Все эти процессы создают предпосылки для качественного изменения существующей модели общественного устройства.

Но можно ли наметить контуры будущей модели без апелляции к должному? Ценности и идеалы влияют на экономическое развитие и могут быть предметом научного исследования, полагал Кондратьев. И вот в этом в том числе заключается возрастающая актуальность ещё одного, с точки зрения теории ноономики, например, чрезвычайно важного аспекта научного наследия главного экономиста НЭПа.

И, коллеги, интерес к идеям Кондратьева возник в мире очень быстро, надо это отметить. Он не ослабевает и в наши дни. Базовые идеи научного творчества Николая Дмитриевича были поддержаны, развиты и активно популяризировались Иосифом Шумпетером, связавшие кондратьевские волны с инновационным обновлением экономики, что, как известно, получило значительное продвижение в работах Герхарда Менша и Кристофера Фримана. Сегодня эти идеи продолжают развивать в своих работах немало ученых, среди которых особо отметим Карлоту Перес. Кстати, на в ближайшее время состоящемся конгрессе в Санкт-Петербурге будет выступать Алан Фриман, сын Кристофера Фримэна, с докладом об инновационных решениях, предлагаемых его отцом Кристофером Фриманом. Так что это у нас прямая связь.

Я бы хотел сказать также, что, к сожалению, в нашей стране в силу того, что Николай Дмитриевич был репрессирован в 30-е годы, его научные и практические достижения длительное время замалчивались, однако уже будучи в заключении сам Николай Дмитриевич отмечал, что некоторые предложенные им (цитирую его высказывание) идеи и основанные на них прогнозы получили жизненную проверку и, по-видимому, вошли в фонд признанных положений. Так он полагал, и время доказало правоту учёного. Одним из первых, кто продолжил развитие его идей, стал академик Дмитрий Семенович Львов, положивший идеи Кондратьева в основу своей теории научно-технического развития. В дальнейшем эти разработки были продолжены многими другими учеными. В том числе, как я уже упомянул, теория Кондратьева повлияла на формирование базовых идей и тех работ, которыми занимается Институт индустриального развития, который я возглавляю.

Интенсификация перехода к новым формам общественного устройства, которая связывается с очередным кондратьевским циклом, в котором происходит ломка старых форм — это все продолжение этих работ, собственно говоря. И они опираются также на те работы, которые представляют собой описание технологического фундамента экономики в рамках перехода к шестому и зарождения седьмого технологического уклада по градации нашего уважаемого академика Сергея Юрьевича Глазьева.

Изучение больших циклов конъюнктуры сегодня вышло за пределы сугубо экономического анализа. Появились идеи современных циклических трансформаций не только в экономике, но в цивилизационной общности и в целом, что нашло отражении в концепции мирохозяйственных укладов нашего уважаемого Сергея Юрьевича Глазьева и историка Александра Эрвиновича Айвазова.

Эти идеи хорошо сопрягаются с теми, которые развиваются и в других направлениях исследования наших специалистов, наших учёных. Могу сказать только, что вся та совокупность идей, подчёркиваю, подводя такой краткий итог, идей, упомянутых выше, отправным пунктом для которых послужили разработки Кондратьева, позволяет нам лучше ориентироваться в перспективах мирохозяйственного развития и определиться с той ролью, которая может и должна, следуя Николаю Кондратьеву, сыграть в этом развития наша страна Россия. Но чтобы это у нас получилось, коллеги, нужна большая совместная работа, которая должна начинаться с разработки концептуальных платформ и адекватной стратегии перехода к новому этапу развития общества.

Экономисты обсудили актуальность наследия Николая Кондратьева

21.02.2023

Длинноволновую динамику великого русского и советского экономиста Николая Кондратьева важно учитывать в методологии прогнозирования – это позволяет предсказывать нелинейные процессы, с которыми связаны долгосрочные технологические изменения, считает министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии, вице-президент ВЭО России, академик РАН Сергей Глазьев. Речь о наследии Кондратьева шла на научной конференции «Научное наследие Н.Д. Кондратьева и современность» (к 130-летию Н.Д. Кондратьева).

С точки зрения ученого, «длинные волны Кондратьева» тесно связаны с зарождением и угасанием так называемых технологических укладов. Чтобы совершить экономический рывок, важно войти в новую технологическую траекторию, когда она только начинается, подчеркнул Сергей Глазьев. Говоря о структуре нового технологического уклада, ученый отметил, что самыми крупными его отраслями являются здравоохранение, образование и наука. Мощный прорыв произошел в нано-, биоинженерных, информационных, коммуникационных, цифровых, аддитивных технологиях. Россия пропустила фазу становления нового технологического уклада, тем не менее у страны еще есть возможность стать частью ядра нового мирохозяйственного уклада и войти в длинную волну Кондратьева, полагает Сергей Глазьев.

«Для этого следует реализовать стратегию опережающего развития, суть которой – форсированный рост нового технологического уклада; максимально полное задействование имеющихся производственных мощностей; динамическое наверстывание в высокоразвитых сегментах экономики (в частности, в авиа-, энергетическом, нефтегазовом машиностроении, строительстве, сельском хозяйстве), догоняющее развитие (в области, к примеру, промышленной сборки транспортных средств); углубленная переработка сырья на современной технологической базе и стимулирование инновационной активности», – считает Сергей Глазьев.

Чтобы реализовать такую стратегию, нужно расширять механизмы целевого кредитования и развивать венчурное финансирование, а также создавать привлекательные условия работы для отечественных ученых-инженеров, которые заняты в ключевых направлениях нового технологического уклада.

Сейчас в научном сообществе нет консенсуса относительно теории длинных волн Кондратьева. Их существование по сей день остается темой для дискуссий. Длинноволновая проблематика отвергается современным научным мейнстримом, рассказал заведующий Центром институционально-эволюционной экономики и прикладных проблем воспроизводства Института экономики РАН, академик РАН Владимир Маевский. По мнению академика, большинство ученых не видит циклы Кондратьева, потому что ошибочно привязывают их к динамике ВВП или ВНП.

«К-волны существуют, но они проявляются не в динамике ВВП или ВНП, которая носит нерегулярный характер, а обнаруживаются в поведении технико-экономических и социально-экономических показателей, отражающих смену технологических укладов», – полагает Владимир Маевский.

Научное наследие Николая Кондратьева и современность

18.02.2023

Интерес к идеям Николая Кондратьева о больших циклах конъюнктуры не ослабевает в наши дни. Их развивали в своих работах Йозеф Шумпетер, Герхард Менш, Кристофер Фримэн, Карлота Перес и многие другие выдающиеся ученые.

«Разработки Николая Кондратьева – это не только «чистая наука», но и сугубо прикладное знание, которое в современных условиях приобретает особое значение не только как методологический базис для изучения сложных переходных процессов развития современной экономики и общества в целом, но и как инструментальная основа для реализации эффективной экономической политики. И эти возможности учения Кондратьева пока еще недооценены», – отметил президент ВЭО России член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов на научной конференции «Научное наследие Н.Д. Кондратьева и современность» (к 130-летию Н.Д. Кондратьева).

Встреча была организована Вольным экономическим обществом России (ВЭО России), секцией экономики Отделения общественных наук РАН, Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН и Всероссийским институтом аграрных проблем и информатики имени А.А. Никонова.

Множество кризисов было спрогнозировано на основе теории длинных циклов: Великая депрессия 1929-1933 гг., кризисы 1970-х – 1980-х гг., мировые экономические кризисы 2000-2001 гг. и 2008-2009 гг., добавил Сергей Бодрунов.

Длинноволновую динамику Кондратьева важно учитывать в методологии прогнозирования – это позволяет предсказывать нелинейные процессы, с которыми связаны долгосрочные технологические изменения, согласился министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии, вице-президент ВЭО России, академик РАН Сергей Глазьев.

С точки зрения ученого, «длинные волны Кондратьева» тесно связаны с зарождением и угасанием так называемых технологических укладов. Чтобы совершить экономический рывок, важно войти в новую технологическую траекторию, когда она только начинается, подчеркнул Сергей Глазьев. Говоря о структуре нового технологического уклада, ученый отметил, что самыми крупными его отраслями являются здравоохранение, образование и наука. Мощный прорыв произошел в нано-, биоинженерных, информационных, коммуникационных, цифровых, аддитивных технологиях. Россия пропустила фазу становления нового технологического уклада, тем не менее у страны еще есть возможность стать частью ядра нового мирохозяйственного уклада и войти в длинную волну Кондратьева, полагает Сергей Глазьев.

«Для этого следует реализовать стратегию опережающего развития, суть которой – форсированный рост нового технологического уклада; максимально полное задействование имеющихся производственных мощностей; динамическое наверстывание в высокоразвитых сегментах экономики (в частности, в авиа-, энергетическом, нефтегазовом машиностроении, строительстве, сельском хозяйстве), догоняющее развитие (в области, к примеру, промышленной сборки транспортных средств); углубленная переработка сырья на современной технологической базе и стимулирование инновационной активности», – считает Сергей Глазьев.

Чтобы реализовать такую стратегию, нужно расширять механизмы целевого кредитования и развивать венчурное финансирование, а также создавать привлекательные условия работы для отечественных ученых-инженеров, которые заняты в ключевых направлениях нового технологического уклада.

В научном сообществе нет консенсуса относительно теории длинных волн Кондратьева. Их существование по сей день остается темой для дискуссий. Длинноволновая проблематика отвергается современным научным мейнстримом, рассказал заведующий Центром институционально-эволюционной экономики и прикладных проблем воспроизводства Института экономики РАН, академик РАН Владимир Маевский. По мнению академика, большинство ученых не видит циклы Кондратьева, потому что ошибочно привязывают их к динамике ВВП или ВНП.

«К-волны существуют, но они проявляются не в динамике ВВП или ВНП, которая носит нерегулярный характер, а обнаруживаются в поведении технико-экономических и социально-экономических показателей, отражающих смену технологических укладов», – полагает Владимир Маевский.

Развивая тему цикличности экономической динамики, заместитель научного руководителя ЦЭМИ РАН член-корреспондент РАН Георгий Клейнер предложил свое видение контуров новой пространственно-временной теории циклов. В основу этой теории положены четыре основных силы, которые определяют движение экономики, пояснил ученый.

Если проводить аналогии с классической механикой Исаака Ньютона, это сила инерции, сила трения, сила отталкивания и сила притяжения. По словам Георгия Клейнера, под силой инерции следует понимать эволюцию (если нет изменений извне, движение продолжается), под силой трения – сближение, кооперацию экономических агентов, под силой отталкивания – экономическую конкуренцию, наконец, под силой притяжения – экономический интерес, сближающий продавца и покупателя. В частности, длинноволновой экономический цикл Николая Кондратьева связан с доминированием сил инерции, цикл Джозефа Китчина определяется силами трения, ведущая роль в цикле Жюгляра принадлежит силам отталкивания, а в цикле Саймона Кузнеца – силам притяжения.

«Предложенная конструкция позволяет выстраивать экономическую стратегию, управлять экономическими циклами и предотвращать экономические кризисы», – полагает ученый.

Вклад Николая Кондратьева в экономическую науку не ограничивается созданием теории длинных волн. Заведующий кафедрой экономической теории и политики факультета финансов и банковского дела РАНХиГС при Президенте РФ, академик РАН Абел Аганбегян отметил, что ученый был одним из руководителей продовольственного комитета Временного правительства, директором Конъюнктурного института Народного комиссариата финансов, идеологом Новой экономической политики (НЭП) и автором первой пятилетки, которая называлась «Сельскохозяйственный пятилетний план 1923 – 1928 гг.».

Директор Института экономики РАН Михаил Головнин добавил, что Николай Кондратьев много внимания уделял вопросам разработки методологии народнохозяйственного планирования. «Идеи Николая Дмитриевича Кондратьева, полемизировавшего с телеологическим подходом к планированию, призывавшего к внедрению планирования ради достижения устойчивости национальной экономики, сохранения экономического равновесия, крайне важны в наше время», – считает член-корреспондент РАН Михаил Головин.

VII Всероссийское экономическое собрание в трудах ВЭО России

17.02.2023

Вышел в свет 238 том Научных трудов Вольного экономического общества России. Туда включены аналитические материалы VII Всероссийского экономического собрания 2022 года, а также новые аналитические статьи по актуальным вопросам экономической повестки.

В материалах тома:

Доклад Председателя Собрания С.Д. Бодрунова «Социализация экономики: приоритеты современного развития России», научные статьи спикеров Собрания, в том числе академиков Абела Аганбегяна, Валерия Крюкова и Сергея Глазьева, директора ИНП РАН Александра Широва.

Статьи:

А.А. Цыганов «Тенденции современного развития институтов страхового рынка России»;
Д.В. Брызгалов «Методологические подходы к организации управления и оценке регуляторных рисков страховщиков на российском страховом рынке»;
А.Н. Чапаргина, Е.Е. Емельянова «Малое и среднее предпринимательство как фактор развития инвестиционной деятельности в регионах Арктики РФ»;
Г.Н. Семенова «Глобальные экологические проблемы и способы их решения»;
В.А. Плотников, Я.А. Анисимова «Экономика совместного потребления vs традиционные индустрии»;
А.В. Голубев, А.А. Голубева «Методические подходы к регулированию цен на продовольствие»;
Ю.И. Сизов, Л.Н. Медведева, А.С. Плотников «Использование когнитивного математического аппарата для определения континуума малых городов»;
В.Б. Зотов, К.О. Терехова «Поиск новых управленческих решений развития современной экономики на основе исторического анализа советского опыта в условиях международных санкций»;
А.А. Урасова, С.Г. Пьянкова «Цифровая трансформация как фактор развития взаимодействия государства и бизнеса»;
А.С. Кошелев «Анализ состояния энергоемкости российской экономики в условиях мирового кризиса».

Риски ковида и зеленой экономики в докладе ООН

17.02.2023

Борис Порфирьев,
член Президиума ВЭО России, научный руководитель Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, академик РАН, д.э.н., профессор

Прочитав внимательно доклад по глобальным рискам экспертов Всемирного экономического форума, скажу, что авторы доклада ЮНКТАД «Международное экономическое положение и перспективы» сильно преуспели в оценках. Это, на мой взгляд, доказывает, что в различного рода экспертных исследованиях надо, безусловно, использовать опросы экспертов, их оценочные суждения, но без объективной статистики при всех ее погрешностях обойтись нельзя. Авторы этого доклада положили в основу своих выводов результаты определенного статистического анализа. И в этом смысле если мы сравним те приоритеты, которые прозвучали в докладе по глобальным рискам, краткосрочная перспектива, где первый глобальный риск в двухлетней перспективе – это рост стоимости жизни, потом идут климатические и экологические риски, а только на пятом месте у них только возникает геоэкономический кризис. А в десятилетней перспективе вообще все светится зеленым цветом.

Первое: хотел бы согласиться с авторами доклада ЮНКТАД и с нашими уважаемыми презентерами, которые эти обстоятельства подчеркнули, в том, что несмотря на некоторое ослабление прессинга, который был связан с пандемией ковида, определенное давление остается и довольно ощутимо. Авторы доклада выделили два момента: один связан с определенным структурным сдвигом в занятости и перемещением рабочей силы в другие сектора. Это довольно солидные цифры. Если мы возьмем Соединённые Штаты, 1,6 млн человек переместились в виртуальную реальность именно во время кризиса.

Второй момент, на который обращают внимание авторы доклада последствия затяжного ковида мешают возврату рабочей силы на рабочие места. Это прежде всего относится, конечно, к обрабатывающей промышленности. Цифра поразительная. По тем данным, которые есть в моем распоряжении, в Соединённых Штатах это 3,7 млн человек, то есть это по-прежнему люди, которые страдают от различного рода последствий болезни. Прежде всего это влечет за собой уменьшение продуктивности, производительности, креативности.

В Соединенных Штатах, по данным на январь, по-прежнему от 200 до 400 человек в сутки умирают от ковида. Если говорить в целом о 2020–2022 годах, по различным оценкам медиков, которые почти в 5 раз превышают официальные данные, заболеваемость составляет 700 млн человек. Это примерно миллиард человекодней, потерянных рабочих часов. Я попробовал сделать небольшой расчет. В среднегодовом выражении это означает торможение экономики примерно на 0,25% ВВП в год.

Мне кажется, когда мы смотрим на нашу действительность, тоже нужно иметь в виду, что эти проблемы остаются, эффект влияния на рабочую силу очень серьезен, и его ни в коем случае нельзя недооценивать.

В докладе обращают внимание на те бедствия, которые поразили мировую экономику в 2021 — 2022 годах. Совокупный ущерб достигал в среднегодовом выражении 175 млрд долларов. Он сравнивается с числами, которые были 40 лет тому назад, которые были примерно в 6 раз меньше, но при этом нет, естественно, никакой коррекции ни на рост ВВП, и главное, на то, что за 40 лет немножко изменилось размещение производительных сил. Они сдвинулись в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона, во-первых, а во-вторых — в сторону природных рисков.

Если мы проведем такую нормализацию, то увидим, что на самом деле все остается на том же уровне. А вот если уже сравнивать с ситуацией действительно экологической и во сколько она обходится по заболеваемости и по дополнительной смертности, там получим совершенно другие числа, которые уважаемые докладчики, видимо, немножко постеснялись нам сообщить.

Там же подчеркиваются большие успехи с возобновляемой энергетикой: инвестиции составили почти полтора триллиона, что составляет три четверти всех инвестиций в энергетику. Наверно, это правда. Но, тем не менее, если мы посмотрим на то, во что эти инвестиции конвертируются, увидим, что значительная часть вложений не имеет отношения к возобновляемой энергетике. Там есть элемент, который называется «зеленой отмывкой» или green washing. То есть не учитываются те обстоятельства бурного роста, которые влекут за собой колоссальный рост спроса на соответствующие материалы, в том числе так называемые зеленые металлы, включая РЗМ. А этот рост транслируется на другие сектора экономики, и там возникает целый ряд проблем, потому что эти сектора оказываются очень высоко капитало- и материалоемкими, что не сулит таких радужных перспектив, как рисуют это уважаемые докладчики.

Раз уж они залезают на климатическую поляну, остается только изумляться, почему они с упорством, достойным лучшего применения — и сами, и другие многие коллеги — совершенно упускают из виду проблему так называемой адаптации, все сводя в основном опять к проблеме выбросов парниковых газов. А перед этим буквально вышел мощнейший доклад ООН, который показал, что примерно 170 млрд долларов ежегодно недоинвестируются в адаптацию, что, соответственно, влечет за собой те ущербы, о которых авторы говорят.

Риски инфляции в развитых странах в 2023 году и за его пределами

15.02.2023

Никита Масленников,
ведущий эксперт Центра политических технологий

Вероятность глобального кризиса образца 2008–2009 годов, по крайней мере в ближайшие несколько кварталов, несколько отступила. На рынках довольно много оптимизма. Инфляция в Штатах и в Еврозоне, видимо, прошла свой пик. Глобальный долг в прошлом году за 3 квартала стал меньше на 15 трлн долларов, правда, остался на уровне 290 трлн, но сокращение за счет инфляции есть. Все воодушевлены постковидным восстановлением Китая.

Какой там будет рост? Он не слишком будет, на мой взгляд, отличаться от прошлогоднего показателя: был 3% ВВП, будет 4-4,5%, но ниже официальной цели. Тем не менее, китайские акции идут как горячие пирожки, и это тоже медицинский факт. Рабочий сценарий на 2023 год — неглубокая относительно непродолжительная рецессия в нескольких крупнейших экономиках мира при довольно умеренном росте в Поднебесной.

Дальше начинаются, на мой взгляд, не слишком позитивные. Перспективы мировой экономики после 2023 года остаются крайне неопределенными. Возможно, начался длительный период слабой макродинамики при высокой инфляции. Еще в конце августа Банк международных расчетов опубликовал доклад, в котором было сказано, что к пяти процентам в 2023 году развитые экономики подойдут, но путь до таргета в 2% будет на четверть длиннее.

Весьма вероятно, что длительное время текущая инфляция будет как минимум вдвое превышать официальные цели. Может быть, это будет продолжаться 3–4 года, может быть, и 5 лет. Это значит, монетарная политика в ближайшей перспективе будет достаточно жесткая, а те бюджетные стимулы, о которых говорится в докладе, при позитивном краткосрочном эффекте подталкивают к нарастанию долговых кризисов. На этом фоне всплеск оптимизма, который мы сегодня наблюдаем на рынках, может быть довольно неустойчивым. Если суммировать экспертные ожидания от экспертов — от МВФ до Bloomberg — две трети респондентов в течение 12 месяцев считают глобальную рецессию высоковероятной.

Ситуация отягощается существенной деформацией международного экономического порядка. Сегодня уже говорилось о докладе по глобальным рискам Всемирного экономического форума. Там действительно первое место по коротким рискам занимает кризис стоимости жизни, второе — экологический риск, стихии, катастрофы и их последствия, и третий — геоэкономическая конфронтация, то есть последствия протекционизма, торговых войн, разрушение цепочек и так далее. При этом, если сравнить наборы рисков двухлетней продолжительности и до 2033 года, они удивительным образом практически совпадают. Разница — в две позиции.

Поэтому на 10 лет прогнозируют высокий риск распада текущего международного экономического порядка и вообще всей системы международного сотрудничества. Резкое увеличение в публикациях, высказываниях финансовых аналитиков и участников рынка частоты словосочетаний «экономическая фрагментация» или «экономическая конфронтация» тоже, на мой взгляд, примета совершенно очевидная примета января. Кристалина Георгиева, директор МВФ, заявила, что в ее организации видят признаки новой холодной войны.

Риск необратимого распада ткани международного экономического сотрудничества достаточно высок, и необходимость всеобщего ответа на глобальные вызовы тоже очевидна. Но вот что интересно: мы с коллегами попытались посмотреть, какие темы сейчас наиболее актуальны с точки зрения поиска отправных точек для некой реанимации, реинкарнации международного экономического порядка.

Судя по анализу частоты упоминаний, в первую очередь это, конечно, реформа ВТО. Это сегодня очень активно обсуждается. Призыв постепенного движения в этом направлении рассматривается сегодня многими аналитиками как достаточно серьезный, чтобы быть толчком к серьезной реформе Всемирной торговой организации.

Второе – это проблема долга. Сегодня говорили, что она вроде как бы отступила, но она действительно не является, может быть, непосредственным триггером, но она является очень серьёзным раздражителем, серьёзно напоминающем о риске. Поэтому вот опять-таки, январь – огромное количество упоминаний о необходимости проведения круглого стола по суверенному долгу и продвижения вот этой рамочной инициативы большой группы 20-ти по решению долговых проблем наиболее уязвимых стран.

И третье. Судя по высокочастотным характеристикам информационного потока, происходит перезапуск климатической повестки. Очень интересно, о чем говорят финансовые гуру: цель — не допустить потепления к 2050 году на 1,5 градуса — категорически провалилась, сегодня надо быть реалистами и хотя бы не допустить потепления на 2,7 градуса по шкале Цельсия. Поэтому нам как финансистам важно не вникать во все корректирующие механизмы, а заниматься практическими вещами — таксономией инвестиционных проектов по зеленой повестке, стандартизацией, проблемами международного софинансирования — очень многие проекты требуют участия большого количества заинтересованных и вовлеченных стран, и это необходимо решать.

Мне кажется, к этому надо прислушаться, может быть, даже этот вопрос надо как-то специально обсудить, в том числе и российскому экспертному сообществу. Если возникают реперные точки, основанные на идее о том, что далеко еще не все потеряно и можно как-то восстановить международную ткань экономического сотрудничества для всеобщего интереса, пользы и выгоды, это надо и рекомендовать нашим международным дипломатическим инстанциям, которые способны это продвигать дальше в публичном внешнеполитическом дискурсе России.

Фрагментацию назвали главным риском мировой торговли

15.02.2023

Александр Данильцев,
директор Института торговой политики НИУ ВШЭ, д.э.н.

Мне кажется, в современных условиях фрагментация — наиболее существенный риск как для международной торговли, так и для мировой экономики в целом. Речь идет уже не о формировании каких-то полюсов и многополярности, а о создании относительно обособленных (не только в смысле торговых потоков, но и технологически, регуляторно) конгломератов государств в зависимости от их уровня развития, причем с довольно сложными проблемами взаимодействия.

Второе по значимости — это слом правил игры. Право с сфере экономического сотрудничества, международной торговли существенно пострадало. Из-за этого может произойти деградация механизмов регулирования: если у вас нет общих правил и подходов, то выигрывает на рынке тот, у кого регуляторика хуже, кто создает меньше социальных правил и подходов. Это некая гонка по наклонной плоскости, которая может привести и к деградации социальных механизмов, и нанести ущерб человеческому капиталу.

Следующий момент. Помимо того, что под угрозой правила игры, мне кажется, определенные сдвиги произошли и с инструментами. Вопрос: какие факторы сейчас могут быть наиболее эффективными с точки зрения конкуренции на мировом рынке, обеспечения своих позиций? Традиционно всегда были какие-то доминирующие элементы, которые могли эксплуатироваться, и часто они имели некую монополистическую природу. Когда-то давно это было наличие колоний. Сейчас это доступ к энергетическим ресурсам, ресурсы дешевой рабочей силы. Мы видим, что цикл смены этих факторов резко-резко ускорился. Тот же фактор дешевой рабочей силы, который был ключевым лет 15–20 назад, сейчас уже теряет свое значение, и непонятно, что будет дальше. И в этой связи не совсем понятно, а на что надо ориентироваться и кто получит следующий набор преимуществ, и как долго они сохранятся.

Сейчас действительно очень неблагоприятный период для мировой экономики. Но давайте посмотрим, с чем мы сравниваем? Мы интуитивно сравниваем нынешний период с первым десятилетием XXI века. Можно ли сравнивать? Это был период, когда мировая экономика получила колоссальный допинг, когда в нее вошли на рыночных основах республики СССР, Восточная Европа, а также Китай. Понятно, что такого снова не будет. Нам нужно привыкнуть к мысли, что мы находимся в совершенно другом мире, без допингов.

Это очень важный фактор, потому что из любого кризиса, стагнации можно выйти достаточно быстро и эффективно двумя способами: либо устранить причины, либо найти какой-то драйвер, который вытащит всю экономику, то есть будет настолько эффективным и интересным, что несмотря на проблемы и трудности все равно будет быстро развиваться. Конечно, сейчас можно обратить внимание на цифровизацию — это на слуху — но этот фактор не сконцентрирован, размазан по всем секторам, производствам, и поэтому не является явным ярким драйвером.

Представляется, что выход из существующей ситуации будет довольно трудным, длительным и очень-очень противоречивым.

Эксперт: до 2035 года Китай сможет расти темпами 6%

13.02.2023

Андрей Карнеев,
руководитель Школы востоковедения Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ

Прогноз доклада ЮНКТАД «Международное положение и перспективы» по поводу Китая, 5% роста ВВП в 2023 году, очень близок к тому, что прогнозируют китайские специалисты, до 6%. Официально цифра будет объявлена на весенней сессии Китайского парламента.

В целом позиция мейнстрима китайской экономической науки состоит в том, что примерно до 2035 года Китай сможет расти темпами 6%, после 2035 года 4%, и к 2049 году, то есть к столетию КНР, подушевые показатели ВВП в Китае составят половину от показателей в США. Считается, что это как раз будет реализация так называемой китайской мечты председателя Си Цзиньпина.

Прогнозы роста для Восточной, Южной и Западной Азии — соответственно, 4,4%, 4,8% и 3,5% — свидетельствуют о том, что у Азии больше оснований для оптимизма по сравнению с другими регионами.

Напомню, что по прогнозам ряда экспертов, в XXI веке азиатские страны постепенно будут двигаться в центр мировой политико-экономической системы. В 2019 году Всемирный экономический форум опубликовал прогноз, согласно которому в 2020 году совокупный ВВП по ППС стран Азии впервые превысит ВВП остального мира. Естественно, тогда никто не знал масштабов ковида, и этот прогноз оспаривается многочисленными критиками, которые приводят много всяких контраргументов.

Австралия как страна, которая посредине Азии себя позиционирует, в 2015 году создала Институт века Азии, который старается суммировать основную информацию по этой теме. Этот институт прогнозирует на ближайшие годы замедление в регионе, поскольку геоэкономические конфликты нанесли удар по азиатской экономике.

Журнал Вольного экономического общества России